Questão nº 60
Questão de Direito Constitucional · FGV TJ-PR 2023 (nº 60)
Ação civil pública foi ajuizada com pedido de ressarcimento ao erário em razão de dano ambiental por exploração irregular de minério ocorrida cerca de uma década antes.
Diante do exposto e da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o dano:
- Apoderá ser ressarcido, pois a prescrição da pretensão de ressarcimento ao erário decorrente da exploração irregular do patrimônio mineral da União é de vinte anos;
- Bnão poderá ser ressarcido, pois a pretensão de ressarcimento ao erário decorrente da exploração irregular do patrimônio mineral da União já está prescrita;
- Cnão poderá ser ressarcido, pois, em interpretação constitucional, hipótese de imprescritibilidade, geraria poderes ilimitados ao Estado, passíveis de serem exercidos a qualquer tempo;
- Dnão poderá ser ressarcido, pois a garantia da segurança jurídica e da previsibilidade no ordenamento jurídico, nesse caso, se sobrepõe em relação ao direito fundamental de toda a coletividade ao meio ambiente ecologicamente equilibrado;
- Epoderá ser ressarcido, pois é imprescritível a pretensão de ressarcimento ao erário decorrente da exploração irregular do patrimônio mineral da União, porquanto indissociável do dano ambiental causado. (alternativa correta)
Resposta comentada
Gabarito Alternativa E
O conceito-chave aqui é a imprescritibilidade, que significa que uma pretensão (o direito de exigir algo na justiça) nunca perde a validade pelo decurso do tempo. No contexto do Direito Constitucional brasileiro, a pretensão de ressarcimento ao erário (devolver dinheiro aos cofres públicos) decorrente de dano ambiental é considerada imprescritível pelo Supremo Tribunal Federal (STF).
(A) Incorreta: A jurisprudência do STF não estabelece um prazo de vinte anos para a prescrição de ressarcimento ao erário decorrente de dano ambiental. Pelo contrário, ela aponta para a imprescritibilidade.
(B) Incorreta: Se a pretensão é imprescritível, ela não pode estar prescrita, independentemente do tempo decorrido.
(C) Incorreta: Armadilha da banca! Embora a segurança jurídica seja um princípio fundamental, o STF tem entendido que, em casos de dano ambiental e de ressarcimento ao erário decorrente de atos de improbidade administrativa que causem prejuízo ao patrimônio público, a imprescritibilidade se justifica pela relevância dos bens jurídicos tutelados (meio ambiente equilibrado e patrimônio público), que são direitos de toda a coletividade e de gerações futuras, e não gera "poderes ilimitados" no sentido de arbitrariedade, mas sim a possibilidade de reparação a qualquer tempo.
(D) Incorreta: A jurisprudência do STF, especialmente em matéria ambiental, tende a priorizar o direito fundamental ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, considerando-o um direito de terceira dimensão que se sobrepõe à segurança jurídica no que tange à reparação do dano ambiental, inclusive no aspecto de ressarcimento.
(E) Correta: O STF firmou o entendimento de que a pretensão de reparação civil de dano ambiental é imprescritível (Tema 999 de Repercussão Geral - RE 654.833). A exploração irregular de patrimônio mineral da União configura dano ambiental e, ao mesmo tempo, prejuízo ao erário, sendo, portanto, imprescritível a pretensão de ressarcimento.
Fonte: FGV TJ-PR 2023 Juiz Substituto (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.