Questão nº 36
Questão de Direito da Criança e do Adolescente · FGV TJ-GO 2023 (nº 36)
A Defensoria Pública recebe a notícia de que os cuidadores do serviço de acolhimento municipal têm aplicado castigos imoderados a crianças e adolescentes que se encontram na entidade. Em virtude disso, a defensora pública dirige-se ao serviço em questão, procede à coleta de depoimento especial das crianças e adolescentes visando apurar os fatos e propõe Representação para apuração de irregularidades em entidade de atendimento, com pedido liminar de afastamento do dirigente.
Considerando o disposto na Lei nº 8.069/1990 (ECA) e na Lei nº 13.431/2017, é correto afirmar que:
- Aa Defensoria Pública não está legitimada a realizar a fiscalização de serviços de acolhimento ou a dar início ao procedimento de apuração de irregularidades em entidades previsto no ECA, devendo noticiar os fatos aos órgãos legitimados; (alternativa correta)
- Ba defensora pública possui atribuição para a coleta de depoimento especial de crianças e adolescentes cujos direitos se encontrem violados, observando-se o protocolo previsto em lei;
- Cno procedimento de apuração de irregularidades não é cabível, em tese, o afastamento provisório de seus dirigentes, em observância ao princípio do devido processo legal;
- Do Ministério Público possui legitimidade exclusiva para dar início ao procedimento de apuração de irregularidade em entidades de atendimento de crianças e adolescentes;
- Ecaso haja notícia de irregularidades em entidade de atendimento, caberá ao Conselho Tutelar noticiar os fatos ao Ministério Público, na medida em que o Conselho não possui legitimidade para ajuizar Representação nessa hipótese.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
A Defensoria Pública atua na defesa dos direitos de crianças e adolescentes, mas a fiscalização direta de entidades de acolhimento e o início do procedimento de apuração de irregularidades previsto no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) são atribuições específicas do Ministério Público e da autoridade judiciária. A Defensoria, ao tomar conhecimento de irregularidades, deve noticiar os fatos aos órgãos competentes para que estes iniciem as providências cabíveis.
- (A) Correta: A Defensoria Pública não possui legitimidade para iniciar o procedimento de apuração de irregularidades em entidades de atendimento (art. 97 do ECA), que é uma atribuição do Ministério Público ou de quem tenha legítimo interesse para requerer à autoridade judiciária. A Defensoria deve noticiar os fatos aos órgãos com essa atribuição.
- (B) Incorreta: Embora a Defensoria Pública defenda os direitos da criança e do adolescente, a coleta de depoimento especial (Lei nº 13.431/2017) é um procedimento técnico realizado por profissionais especializados, sob coordenação judicial ou do Ministério Público, para fins de produção de prova, não sendo atribuição direta da defensora pública realizar essa coleta para apuração de irregularidades da entidade.
- (C) Incorreta: O art. 97, § 1º, do ECA, prevê expressamente a possibilidade de a autoridade judiciária determinar o afastamento provisório do dirigente ou de seus prepostos em caso de irregularidade grave, não havendo violação ao devido processo legal, mas sim uma medida cautelar.
- (D) Incorreta: O Ministério Público possui, sim, legitimidade para dar início ao procedimento de apuração de irregularidades (art. 97 do ECA), mas a palavra "exclusiva" torna a alternativa incorreta, pois a lei permite que "quem tenha legítimo interesse" também requeira as medidas à autoridade judiciária.
- (E) Incorreta: (Pegadinha) A primeira parte da afirmação ("caberá ao Conselho Tutelar noticiar os fatos ao Ministério Público") está correta (art. 136, IV, do ECA). A segunda parte ("na medida em que o Conselho não possui legitimidade para ajuizar Representação nessa hipótese") também é factualmente correta no sentido de que o Conselho Tutelar não ajuíza a ação judicial de apuração de irregularidades da entidade (art. 97). No entanto, a alternativa é considerada incorreta pelo gabarito, possivelmente porque, embora o Conselho não ajuíze a representação judicial, ele tem um papel fundamental em iniciar o processo de apuração ao noticiar, e a afirmação pode ser vista como uma subestimação de sua legitimidade de atuação no contexto geral.
Fonte: FGV TJ-GO 2023 Juiz Substituto (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.