Questão nº 21
Questão de Direito Administrativo · FCC PGE-AM 2022 Procurador (nº 21)
FCC2022Procurador do Estado da 3ª ClasseDireito Administrativo
Gabarito: Dver comentário ↓
Da interpretação dos princípios e normas que presidem o regime jurídico de intervenção do Estado na propriedade privada dessume-se que
- Aas limitações de caráter geral propiciam indenização, salvo se o proprietário as descumprir injustificadamente.
- Bnão é possível a desapropriação de direito de superfície previamente constituído entre particulares.
- Ctodos os atos interventivos têm natureza compulsória.
- Dno caso de imissão prévia na posse na desapropriação, incidirão juros compensatórios de 6% ao ano calculados sobre a diferença entre 80% do preço ofertado pelo ente público e o valor fixado na sentença. (alternativa correta)
- Ea expropriação punitiva constante do art. 243 da Constituição Federal pode ser realizada de forma autoexecutória pela Administração.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa D
A intervenção do Estado na propriedade privada é o poder que o poder público tem de limitar, condicionar ou mesmo retirar a propriedade de particulares, sempre em nome do interesse público e seguindo as normas legais. A desapropriação é a forma mais drástica, onde o Estado adquire a propriedade privada para si, mediante indenização justa.
- (A) Incorreta: As limitações administrativas (regras gerais, como zoneamento) não geram indenização, pois são ônus inerentes à propriedade para o bem comum. A indenização só ocorre em casos de sacrifício especial e individualizado.
- (B) Incorreta: A desapropriação pode recair sobre qualquer direito real, incluindo o direito de superfície, que é um direito de construir ou plantar em terreno alheio. O Estado pode desapropriar esse direito, indenizando o superficiário.
- (C) Incorreta: Nem todos os atos interventivos são compulsórios. Embora muitos o sejam (como a desapropriação), há formas consensuais (como a compra e venda de bens pelo Estado) ou que podem ser consensuais (como o tombamento). O termo "todos" torna a alternativa incorreta.
- (D) Correta: Esta afirmação está em conformidade com o entendimento consolidado do Supremo Tribunal Federal (STF), especialmente após a ADI 2.332. Os juros compensatórios de 6% ao ano incidem sobre a diferença entre o valor depositado inicialmente pelo ente público (geralmente 80% do preço ofertado) e o valor final da indenização fixado na sentença, compensando o proprietário pela perda antecipada da posse e uso do bem.
- (E) Incorreta: A expropriação punitiva (confisco) do art. 243 da CF, embora não indenizável, não é autoexecutória. Ela exige uma decisão judicial que declare a ocorrência da cultura ilegal de plantas psicotrópicas ou da exploração de trabalho escravo para que a propriedade seja transferida à União. A Administração não pode simplesmente confiscar o bem sem o devido processo legal e uma sentença judicial. A armadilha aqui é a palavra "autoexecutória", que sugere uma ação direta e unilateral da Administração sem a necessidade de intervenção judicial.
Fonte: FCC PGE-AM 2022 Procurador Procurador do Estado da 3ª Classe (Caderno Tipo 005). Reproduzida para fins de estudo.