Questão nº 18
Questão de Direito Administrativo · CEBRASPE AGU Advogado 2022 (nº 18)
Com base no que dispõe a Lei n.º 14.133/2021, assinale a opção correta.
- AÉ facultativa a utilização do sistema de registro cadastral unificado disponível no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) pelos órgãos e entidades da administração pública, para efeito de cadastro unificado de licitantes, conforme regulamento.
- BA licitação será conduzida por agente de contratação, pessoa designada pela autoridade competente, entre ocupantes de cargo em comissão ou empregados públicos dos quadros permanentes da administração pública, para tomar decisões, acompanhar o trâmite da licitação, dar impulso ao procedimento licitatório e executar quaisquer outras atividades necessárias ao bom andamento do certame até a sua homologação.
- CO julgamento das propostas será realizado de acordo com os seguintes critérios: menor preço; maior desconto; melhor técnica ou conteúdo artístico; técnica e preço; maior lance, no caso de leilão; e maior retorno econômico. (alternativa correta)
- DNa contratação que previr a conclusão de escopo predefinido, caso o objeto do contrato não seja concluído no período firmado, o prazo de vigência não será automaticamente prorrogado, sendo necessária uma nova cláusula que defina a data de sua conclusão.
- EO contrato deverá identificar os riscos contratuais previstos e presumíveis e prever a matriz de alocação de riscos, dividindo-os entre contratante e contratado, mediante indicação daqueles a serem assumidos pelo setor público ou pelo setor privado.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
O conceito-chave aqui é que a Lei 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações) é taxativa ao listar os critérios de julgamento das propostas. A banca adora trocar um termo por outro parecido (ex.: "maior lance" por "maior oferta") ou incluir um critério que não existe na lei, como "melhor técnica ou conteúdo artístico" (o correto é "melhor técnica ou conteúdo artístico", mas a pegadinha está em "maior lance, no caso de leilão" – que está correto, mas a banca usa isso para confundir com "maior oferta", que não é o termo legal). Decore a lista exata: menor preço, maior desconto, melhor técnica ou conteúdo artístico, técnica e preço, maior lance (leilão) e maior retorno econômico.
- (A) Incorreta: O uso do sistema de registro cadastral unificado no PNCP é obrigatório (e não facultativo) para todos os órgãos e entidades, conforme o art. 87 da Lei 14.133/2021.
- (B) Incorreta: A definição está correta, mas a lei exige que o agente de contratação seja preferencialmente servidor efetivo ou empregado público dos quadros permanentes, e não "entre ocupantes de cargo em comissão" (que é a regra antiga da Lei 8.666/93). A pegadinha: a banca troca "preferencialmente" por "entre ocupantes de cargo em comissão".
- (C) Correta: É a literalidade do art. 33 da Lei 14.133/2021: os critérios de julgamento são exatamente esses seis (menor preço, maior desconto, melhor técnica ou conteúdo artístico, técnica e preço, maior lance no leilão e maior retorno econômico). Não há "maior oferta" nem "menor prazo" como critério autônomo.
- (D) Incorreta: Na contratação por escopo predefinido, o prazo de vigência será automaticamente prorrogado quando o objeto não for concluído no período firmado, desde que a prorrogação seja justificada e não ultrapasse o limite legal (art. 105, §2º). A banca inverte a lógica: diz que "não será automaticamente prorrogado", mas a lei prevê sim a prorrogação automática nesse caso específico.
- (E) Incorreta: A matriz de alocação de riscos é obrigatória (e não "deverá identificar" como se fosse opcional) nos contratos de grande vulto e nos de escopo definido, mas a lei exige que ela divida os riscos entre as partes, porém a pegadinha está em "previstos e presumíveis" – a lei fala em "riscos previsíveis" (não "presumíveis") e, além disso, a matriz é obrigatória, não uma mera faculdade de "deverá identificar". O erro sutil: a lei usa "previsíveis" e a banca troca por "presumíveis", além de omitir que a matriz é condição de validade do contrato.
Fonte: CEBRASPE AGU Advogado 2022 Advogado da União. Reproduzida para fins de estudo.