Questão nº 96

Questão de Ministério Público · FGV MP-RJ Promotor 2025 (nº 96)

FGV2025Promotor de Justiça SubstitutoMinistério Público
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A Lei Orgânica do Ministério Público do Estado Alfa foi alterada, sendo estabelecida uma disciplina afeta à tramitação do inquérito civil, bem como aos órgãos com atribuição para instaurá-lo e para ajuizar a ação civil pública.

O Art. X dispôs que, da instauração do inquérito civil, caberá recurso do interessado ao Conselho Superior.

O Art. Y acresceu que, homologada a promoção de arquivamento do inquérito civil pelo Conselho Superior do Ministério Público, o órgão com atribuição somente poderá proceder a novas investigações se tiver notícia de outras provas.

Por fim, o Art. Z concentrou no Procurador-Geral de Justiça a atribuição para promover o inquérito civil e a ação civil pública, em defesa do patrimônio público e social, quando a responsabilidade for decorrente de ato praticado, em razão de suas funções, por membro da Diretoria ou do Conselho de Administração de entidade da Administração Indireta do Estado Alfa.

Em relação aos Artigos X, Y e Z, na perspectiva constitucional, é correto afirmar que

Resposta comentada

Gabarito Alternativa A

O Ministério Público (MP) é uma instituição autônoma e independente, essencial à função jurisdicional do Estado, responsável pela defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis. Sua autonomia permite que ele organize suas funções e procedimentos internos, como o inquérito civil (IC) (um procedimento investigatório para colher provas antes de uma ação judicial) e a ação civil pública (ACP) (a ação judicial em si), desde que respeite a Constituição Federal e as normas gerais estabelecidas pela Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (LONMP).

  • (A) Correta: Todos os artigos são constitucionais.
    • Art. X: A previsão de recurso interno contra a instauração do inquérito civil ao Conselho Superior é uma garantia de controle interno e de devido processo legal administrativo, não violando a autonomia ou as prerrogativas do MP. O Conselho Superior é um órgão de cúpula do MP com funções de fiscalização e revisão.
    • Art. Y: A regra de que, após a homologação do arquivamento do inquérito civil pelo Conselho Superior, novas investigações só podem ocorrer com "notícia de outras provas" está em perfeita consonância com o Art. 9º, § 4º, da Lei nº 8.625/93 (Lei Orgânica Nacional do Ministério Público - LONMP). Essa norma visa a segurança jurídica e a proteção contra investigações infindáveis, sem impedir a reabertura diante de fatos novos.
    • Art. Z: A concentração de atribuição para casos específicos (envolvendo altos dirigentes da administração indireta) no Procurador-Geral de Justiça é uma prerrogativa de organização interna do Ministério Público, permitida pela sua autonomia e pela Lei Orgânica Nacional (Art. 10, que confere ao PGJ a atribuição de "fixar a atribuição dos órgãos de execução do Ministério Público"). Essa medida pode ser justificada pela complexidade, repercussão ou sensibilidade dos casos, não violando o princípio do promotor natural, que exige que a atribuição seja definida por lei ou regulamento, e não por escolha arbitrária.
  • (B) Incorreta: Não há inconstitucionalidade em nenhum dos artigos, conforme explicado acima.
  • (C) Incorreta: O Art. Z é constitucional, pois a definição de atribuições internas é prerrogativa do MP, dentro dos limites legais. A armadilha aqui é pensar que a concentração de atribuição violaria o princípio do promotor natural ou a igualdade, mas a lei pode, sim, definir atribuições específicas para órgãos de cúpula, desde que de forma prévia e objetiva.
  • (D) Incorreta: O Art. X é constitucional, pois o recurso interno é uma garantia processual e de controle, não um impedimento indevido à atuação do MP.
  • (E) Incorreta: Ambos os artigos X e Y são constitucionais, por estarem alinhados com a autonomia do MP e com a Lei Orgânica Nacional, respectivamente.

Fonte: FGV MP-RJ Promotor 2025 Promotor de Justiça Substituto (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.

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