Questão nº 62
Questão de Legislação Tributária · FGV Cuiabá 2016 - Prova II (nº 62)
A pessoa jurídica X contrata a pessoa jurídica Y, com estabelecimento no Município A, vizinho a Cuiabá, para a prestação de serviço de acompanhamento e fiscalização da execução de obras de engenharia, arquitetura e urbanismo em imóvel de sua propriedade, localizado no Município de Cuiabá.
A esse respeito, sobre a incidência do Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN, assinale a afirmativa correta.
- AA pessoa jurídica Y é o contribuinte do imposto, ficando a pessoa jurídica X responsável tributária pelo pagamento do imposto que será devido ao Município de Cuiabá. (alternativa correta)
- BA pessoa jurídica Y é o contribuinte do imposto, ficando a pessoa jurídica X responsável tributária pelo pagamento do imposto que será devido ao Município A.
- CA pessoa jurídica Y é o contribuinte do imposto que será devido ao Município A. Não há, na hipótese, a figura do responsável tributário.
- DA pessoa jurídica X é o contribuinte do imposto, ficando a pessoa jurídica Y responsável tributária pelo pagamento do imposto que será devido ao Município de Cuiabá.
- EA pessoa jurídica X é o contribuinte do imposto, ficando a pessoa jurídica Y responsável tributária pelo pagamento do imposto que será devido ao Município A.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
Conceito-chave: No ISSQN, o contribuinte é sempre o prestador do serviço (quem vende o serviço). O tomador (quem contrata) só entra como responsável tributário (substituto) quando a lei determina, para facilitar a fiscalização. A regra geral de local do pagamento é o local do estabelecimento do prestador, mas há exceções: para serviços ligados a obras, o imposto é devido no local onde a obra está situada.
(A) Correta: A pessoa jurídica Y é a contribuinte (prestadora do serviço), e a pessoa jurídica X é a responsável tributária (tomadora), porque a lei atribui a retenção na fonte; o imposto é devido ao Município de Cuiabá, pois o serviço de acompanhamento e fiscalização de obras é executado no local da obra (critério espacial da obra).
(B) Incorreta: O imposto não é devido ao Município A (estabelecimento da prestadora), pois a exceção da obra prevalece; o local da obra (Cuiabá) é o critério espacial correto, e a responsabilidade tributária da tomadora X é para Cuiabá, não para A.
(C) Incorreta: Apesar de Y ser contribuinte, a hipótese tem figura do responsável tributário (X), pois a lei prevê a retenção na fonte pelo tomador do serviço vinculado a obra; e o imposto é devido a Cuiabá, não a A.
(D) Incorreta: O contribuinte é Y (prestador), não X (tomador); X é apenas responsável tributário, e o imposto é devido a Cuiabá, não a A.
(E) Incorreta: O contribuinte é Y, não X; e o imposto é devido a Cuiabá (local da obra), não ao Município A (estabelecimento da prestadora).
Fonte: FGV Cuiabá 2016 - Prova II Auditor Fiscal Tributário da Receita Municipal (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.