Questão nº 30
Questão de Direito Administrativo · FCC TRT5 2022 (nº 30)
No que concerne aos poderes inerentes à atuação da Administração pública, tem-se que o poder disciplinar
- Anão se confunde com o poder hierárquico, eis que somente este último autoriza a aplicação de penalidades no âmbito administrativo que prescindam de provimento judicial.
- Bincide apenas em relações de natureza funcional, autorizando a aplicação de sanções administrativas tão somente a servidores e empregados públicos.
- Cconfere à Administração a prerrogativa de aplicação de sanções a particulares a ela ligados por vínculo de natureza contratual, além das aplicáveis na esfera funcional. (alternativa correta)
- Dautoriza a imposição de limitações a atividades econômicas desempenhadas por particulares, na forma da lei, em prol do interesse da coletividade.
- Eé dotado de autoexecutoriedade, autorizando, em situações de risco de lesão ao interesse público, a prática de medidas dotadas de coercibilidade em face dos administrados.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
O Poder Disciplinar é a capacidade da Administração Pública de aplicar punições (sanções) àqueles que possuem um vínculo especial com ela e descumprem seus deveres. Esse vínculo pode ser funcional (como servidores públicos) ou contratual (como empresas que prestam serviços ao governo).
(A) Incorreta: O poder disciplinar não se confunde com o poder hierárquico, mas ambos autorizam a aplicação de penalidades administrativas que não dependem de decisão judicial. O poder hierárquico é uma das fontes do poder disciplinar, mas o poder disciplinar é mais amplo, alcançando também particulares contratados, o que não é uma relação hierárquica. A armadilha aqui é sugerir que apenas o poder hierárquico tem essa prerrogativa, quando o poder disciplinar (em suas diversas manifestações) também a possui.
(B) Incorreta: O poder disciplinar não incide apenas em relações de natureza funcional. Ele também se aplica a particulares que possuem um vínculo contratual com a Administração, como concessionárias de serviços públicos ou empresas contratadas.
(C) Correta: O poder disciplinar confere à Administração a prerrogativa de aplicar sanções tanto a servidores e empregados públicos (esfera funcional) quanto a particulares que possuem um vínculo contratual com ela (ex: multas a empresas contratadas por descumprimento de cláusulas).
(D) Incorreta: A imposição de limitações a atividades econômicas de particulares em prol do interesse público é característica do Poder de Polícia, não do poder disciplinar.
(E) Incorreta: Embora atos disciplinares possam ter autoexecutoriedade, a descrição de "situações de risco de lesão ao interesse público" e "medidas dotadas de coercibilidade em face dos administrados" é mais alinhada ao Poder de Polícia, que visa fiscalizar e intervir em atividades gerais para proteger a coletividade. O poder disciplinar foca na punição por descumprimento de deveres específicos de quem tem vínculo com a Administração.
Fonte: FCC TRT5 2022 Analista Judiciário - Área Judiciária (Caderno Tipo 002). Reproduzida para fins de estudo.