Questão nº 30
Questão de Direito Constitucional · FCC PMSP AMCI 2025 (nº 30)
Nos termos da Constituição Federal e da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, considera-se exercício regular de competência legislativa municipal, visando à defesa de interesse do consumidor, em âmbito local, sem que haja ofensa aos princípios da livre iniciativa e da livre concorrência, a
- Aobrigatoriedade da inclusão de bebidas alcoólicas produzidas no Município nas cartas de bares, restaurantes e hotéis estabelecidos na área municipal.
- Bdelimitação de área em que se impeça a instalação de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo.
- Cproibição ou restrição da atividade de transporte privado individual remunerado mediante uso de carros por motoristas cadastrados em aplicativo.
- Dobrigatoriedade de supermercados e estabelecimentos similares prestarem a seus clientes serviços de acondicionamento ou embalagem das compras.
- Efixação de horário de funcionamento de estabelecimentos comerciais de determinado ramo dentro da área municipal. (alternativa correta)
Resposta comentada
Gabarito Alternativa E
A competência legislativa municipal, quando voltada à defesa do consumidor em âmbito local, deve respeitar os princípios da livre iniciativa e da livre concorrência, sem invadir a esfera de competência federal ou estadual.
(A) Incorreta: A obrigatoriedade de incluir bebidas alcoólicas locais em cartas de estabelecimentos pode configurar restrição à livre iniciativa e à concorrência, pois interfere na autonomia do empresário em escolher o que oferecer.
(B) Incorreta: A delimitação de área que impeça a instalação de estabelecimentos do mesmo ramo é uma restrição à livre concorrência e à livre iniciativa, matéria que geralmente compete a outros entes federativos ou depende de regulamentação federal.
(C) Incorreta: A proibição ou restrição do transporte privado individual remunerado por aplicativo é matéria de competência concorrente (União, Estados e Distrito Federal), e a intervenção municipal nesse sentido pode invadir a competência federal de regulamentar o trânsito e o transporte interestadual e internacional.
(D) Incorreta: A obrigatoriedade de oferecer serviços de acondicionamento ou embalagem das compras pode gerar custos adicionais para o estabelecimento, configurando uma interferência na livre iniciativa e na forma como o empresário organiza sua atividade, sem que haja uma clara defesa do consumidor em âmbito local que justifique tal imposição.
(E) Correta: A fixação de horário de funcionamento de estabelecimentos comerciais de determinado ramo, dentro de limites razoáveis e com base em interesses locais legítimos (como segurança pública, sossego público ou organização urbana), é um exercício da competência suplementar do município, que visa a organização do seu espaço urbano e a garantia de direitos coletivos, sem ofender a livre iniciativa ou a livre concorrência de forma desproporcional.
Fonte: FCC PMSP AMCI 2025 Conhecimentos Comuns (AMCI) (Caderno Tipo 002). Reproduzida para fins de estudo.