Questão nº 61
Questão de Contabilidade · FGV TCE-ES 2022 (nº 61)
O Balanço Orçamentário, conforme previsto na Lei nº 4.320/1964, demonstrará as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas. Esse demonstrativo atende a NBC TSP 13 - Apresentação de Informação Orçamentária nas Demonstrações Contábeis e tem sua estrutura atualizada pelas disposições do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP).
A partir dessas disposições, na apresentação do quadro principal do Balanço Orçamentário:
- Aas despesas constarão a partir dos desdobramentos da classificação programática;
- Bas despesas podem ser atualizadas somente nos casos previstos na LDO;
- Cas receitas deverão ser informadas pelos valores líquidos das respectivas deduções; (alternativa correta)
- Das receitas serão classificadas de acordo com os grupos de contas da classe 3;
- Eos restos a pagar serão identificados de acordo com as respectivas fases de execução.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
O Balanço Orçamentário é um demonstrativo contábil que compara o que foi planejado (previsão) para receitas e despesas com o que realmente aconteceu (realização) no período, mostrando o resultado orçamentário. Para as receitas, é fundamental apresentar o valor líquido, ou seja, o montante efetivamente disponível após as deduções legais.
(A) Incorreta: As despesas no quadro principal do Balanço Orçamentário são geralmente apresentadas por categorias econômicas (correntes, de capital) e por funções/subfunções, não necessariamente com o desdobramento completo da classificação programática.
(B) Incorreta: As despesas podem ser atualizadas por meio de créditos adicionais (suplementares, especiais, extraordinários), que são regulamentados pela Constituição Federal, Lei 4.320/64, LDO e LOA, não se restringindo apenas aos casos previstos na LDO.
(C) Correta: Conforme o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), as receitas no Balanço Orçamentário devem ser apresentadas pelos valores líquidos, ou seja, deduzidas de restituições, transferências constitucionais e outras deduções legais, para demonstrar o valor efetivamente arrecadado e disponível.
(D) Incorreta: A classe 3 do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) refere-se ao "Controle do Orçamento Executado", que registra a execução orçamentária. No entanto, a classificação das receitas para apresentação no Balanço Orçamentário segue a natureza da receita (econômica), conforme a Lei nº 4.320/1964 e detalhamentos da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), e não diretamente os grupos de contas da classe 3 do PCASP. A armadilha aqui é confundir a estrutura de contas contábeis (PCASP) com a estrutura de classificação orçamentária para fins de demonstração.
(E) Incorreta: Os Restos a Pagar são obrigações reconhecidas após o encerramento do exercício e são classificados como "processados" (liquidados) ou "não processados" (não liquidados), não sendo identificados no quadro principal do Balanço Orçamentário de acordo com todas as fases de execução (empenho, liquidação, pagamento), que são etapas internas da despesa.
Fonte: FGV TCE-ES 2022 Conselheiro Substituto (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.