Questão de Administração Pública · FGV MPRJ 2019 (nº 90)

Conceito-chave: Decisão incremental é aquela que faz pequenos ajustes na política atual, mantendo o que já existe, porque falta tempo, dinheiro ou informação para uma mudança grande. É o "remendar" em vez de "reconstruir".

(A) Incorreta: O modelo racional exigiria comparar todas as alternativas possíveis e escolher a de melhor custo-benefício, o que não ocorre, pois os governantes nem avaliaram mudanças.

(B) Incorreta: O modelo ótimo-normativo (ou racional abrangente) busca a solução perfeita e ideal, algo impossível na situação de escassez descrita.

(C) Correta: A decisão de continuar a política, mesmo sem grandes mudanças, justificada pela falta de recursos, tempo e capacidade técnica, é a essência do incrementalismo (de Lindblom): ajustes marginais e manutenção do status quo.

(D) Incorreta: O modelo normativo é um ideal teórico de como decidir (com todas as informações), não descreve a prática limitada dos governantes.

(E) Incorreta: O modelo distributivo foca em como alocar recursos entre grupos concorrentes, não na continuidade de uma política existente.

Armadilha da banca: O distrator mais tentador é a letra A (racional), pois muitos alunos confundem "analisar e decidir continuar" com um processo racional. A pegadinha é que o modelo racional exige maximização de resultados com avaliação de todas as opções, mas o enunciado mostra exatamente o oposto: a decisão foi tomada por limitação prática (falta de tempo, dinheiro e técnica), que é o argumento clássico do modelo incremental.