Questão de Administração Pública · FGV MPRJ 2019 (nº 83)

Conceito-chave: No paradigma da Administração Pública Burocrática, o Estado era visto como uma máquina de executar leis e serviços, e a política (decisão) estava separada da administração (execução). A frase "governar é administrar" resume essa ideia: o governante ideal é aquele que apenas aplica regras e procedimentos, sem espaço para criatividade ou participação política.

• (A) Incorreta: A nova gestão pública (NPG) é um paradigma posterior, focado em resultados, eficiência e competição de mercado, não na simples execução de regras.
• (B) Correta: O lema "governar é administrar" é a essência do paradigma burocrático, que prioriza a impessoalidade, a hierarquia e o cumprimento estrito de normas, tratando a administração como atividade técnica e neutra.
• (C) Incorreta: New public management é o nome em inglês da nova gestão pública, que busca flexibilizar a burocracia, não a reforçar.
• (D) Incorreta: O estado do bem-estar social (Welfare State) é um modelo de atuação estatal na área social, não um paradigma de administração interna.
• (E) Incorreta: O gerencialismo é outra face da NPG, que enfatiza gestão por metas e autonomia gerencial, opondo-se à rigidez burocrática.

Armadilha da banca: O distrator mais tentador é a (A) nova gestão pública, pois muitos alunos associam "governar é administrar" a "gestão". Porém, a NPG prega que "administrar é governar" (foco em resultados e cidadão-cliente), enquanto a frase clássica do enunciado é um lema histórico da burocracia weberiana, onde administrar é apenas aplicar a lei.