Questão nº 30
Questão de Contabilidade Aplicada ao Setor Público · FGV CVM 2024 (nº 30)
As transações realizadas por entidades públicas envolvendo receitas e despesas têm naturezas e implicações diversas, que requerem mecanismos de controle adequados para possibilitar a subsequente prestação de contas.
Nesse contexto, considere as transações a seguir.
- contratação de entidade integrante do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social para prestação de serviços de treinamento;
- recolhimento de contribuições patronais ao RPPS;
- recolhimento de tributos do próprio ente por empresas estatais dependentes.
Tais transações são exemplos de:
- Adespesas de caráter continuado;
- Bdespesas de caráter discricionário;
- Cdespesas por mutação patrimonial;
- Dtransações com contraprestação;
- Etransações intraorçamentárias. (alternativa correta)
Resposta comentada
Gabarito Alternativa E
Transações intraorçamentárias são movimentações de dinheiro que acontecem entre diferentes partes de um mesmo governo (seja federal, estadual ou municipal), como entre um ministério e uma autarquia, ou entre um órgão e o fundo de previdência, sempre dentro do mesmo ente federativo.
- (A) Incorreta: Despesas de caráter continuado são aquelas que se repetem por vários anos e são obrigatórias por lei; embora algumas das transações possam ser continuadas, essa não é a característica que as define em conjunto.
- (B) Incorreta: Despesas de caráter discricionário são aquelas que a administração tem liberdade para decidir se realiza ou não; as transações apresentadas não são definidas por essa liberdade de escolha.
- (C) Incorreta: Despesas por mutação patrimonial alteram a composição do patrimônio (ex: compra de um imóvel); as transações listadas são pagamentos por serviços, contribuições ou tributos, não necessariamente mutações patrimoniais.
- (D) Incorreta: Transações com contraprestação envolvem uma troca de bens ou serviços por um pagamento. Embora os exemplos dados tenham contraprestação (serviço de treinamento, cobertura previdenciária, direito a serviços públicos), essa característica não é o que as agrupa especificamente no contexto da contabilidade pública para diferenciá-las de outras transações. A armadilha aqui é que, de fato, há uma contraprestação, mas o que a questão busca é a natureza da relação entre as partes envolvidas na transação, que é o fato de serem do mesmo ente.
- (E) Correta: As transações apresentadas são exemplos claros de transações intraorçamentárias, pois envolvem a movimentação de recursos entre órgãos, fundos ou entidades (como autarquias, fundações ou empresas estatais dependentes) que fazem parte do mesmo ente da federação, impactando o orçamento interno.
Fonte: FGV CVM 2024 Analista CVM - Contabilidade Pública (Perfil 6) (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.