Questão nº 33
Questão de Direito Administrativo · FCC TRT24 2016 (nº 33)
Considere a seguinte situação hipotética: em determinado contrato administrativo celebrado entre o Estado do Mato Grosso e a empresa vencedora do certame, decide o ente contratante aplicar multa de mora à contratada em razão de atraso injustificado na execução contratual. A multa aplicada no caso narrado, considerando as disposições da Lei nº 8.666/1993,
- Anão impede a rescisão unilateral do contrato, e não inviabiliza a aplicação de outras sanções previstas na referida Lei. (alternativa correta)
- Bimpede a rescisão unilateral do contrato, bem como a aplicação de outras sanções previstas na referida Lei.
- Cnão impede a rescisão unilateral do contrato, mas inviabiliza a aplicação de outras sanções previstas na referida Lei.
- Dimpede a rescisão unilateral do contrato, mas não inviabiliza a aplicação de outras sanções previstas na referida Lei.
- Eserá válida e regular, independentemente de seu valor, ainda que não esteja expressamente prevista no instrumento convocatório ou no contrato administrativo.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
Em contratos administrativos, quando a empresa não cumpre o que foi acordado, a Administração Pública pode aplicar punições (sanções). A Lei nº 8.666/1993 permite aplicar diversas sanções, como multas, e essas punições geralmente não se anulam umas às outras, podendo ser aplicadas de forma cumulativa, inclusive junto com a rescisão do contrato.
(A) Correta: A multa por atraso não impede que o contrato seja rescindido unilateralmente pela Administração, nem impede a aplicação de outras sanções (como suspensão ou declaração de inidoneidade). A Lei nº 8.666/1993, em seu Art. 87, § 2º, é clara ao dispor que as sanções podem ser aplicadas "juntamente com a de rescisão unilateral do contrato", e as sanções em geral não são mutuamente exclusivas.
(B) Incorreta: A aplicação de uma multa não impede a rescisão do contrato nem a aplicação de outras sanções, pois a lei permite a cumulação de penalidades.
(C) Incorreta: (Armadilha da banca) Embora a multa não impeça a rescisão, é um erro pensar que ela "inviabiliza" outras sanções. A armadilha aqui é supor que uma penalidade já aplicada esgota a capacidade da Administração de punir, mas a gravidade da infração pode justificar múltiplas sanções, conforme a lei permite.
(D) Incorreta: A multa não impede a rescisão unilateral do contrato, tornando a primeira parte da afirmação falsa.
(E) Incorreta: O valor da multa deve ser proporcional e, crucialmente, as sanções e seus percentuais devem estar expressamente previstos no edital ou no contrato, conforme o Art. 86 da Lei nº 8.666/1993, em respeito ao princípio da legalidade.
Fonte: FCC TRT24 2016 Técnico Judiciário - Área Administrativa (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.