Questão nº 70
Questão de Orçamento Público · FCC TCE-GO 2022 (nº 70)
Na execução da despesa orçamentária, de acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público,
- Aa fase "em liquidação" possibilita a separação entre despesas empenhadas não liquidadas que possuem fato gerador da obrigação patrimonial daquelas que não o possuem. (alternativa correta)
- Bo empenho objetiva apurar a origem e o objeto do que se deve pagar, bem como a importância exata a pagar.
- Co empenho utiliza como base o contrato assinado entre as partes, bem como os comprovantes da prestação do serviço ou da entrega dos bens.
- Da fase "a liquidar" indica a ocorrência do despacho efetuado por autoridade competente, determinando que a despesa seja paga.
- Ea fase "em liquidação" busca a identificação das despesas referentes a itens não entregues ou serviços não prestados pelo fornecedor, mas cuja ordem de pagamento já foi emitida.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
As etapas da despesa orçamentária são o Empenho (reserva do valor no orçamento), a Liquidação (verificação da entrega do bem ou prestação do serviço) e o Pagamento (desembolso do dinheiro). Dentro da fase de Liquidação, existem status como "a liquidar" (serviço ainda não prestado) e "em liquidação" (serviço prestado, mas ainda em processo de verificação).
(A) Correta: A fase "em liquidação" ocorre quando o fato gerador da obrigação patrimonial (a entrega do bem ou a prestação do serviço) já aconteceu, mas o processo de verificação e atestação ainda está em andamento. Isso a diferencia das despesas "a liquidar", onde o fato gerador ainda não ocorreu.
(B) Incorreta: O empenho reserva o valor da despesa. Apurar a origem, o objeto e a importância exata a pagar é a função da liquidação.
(C) Incorreta: O empenho se baseia no contrato. Os comprovantes da prestação do serviço ou entrega dos bens são utilizados na fase de liquidação, para atestar o cumprimento do contrato.
(D) Incorreta: A fase "a liquidar" indica que a despesa foi empenhada, mas o serviço ainda não foi prestado ou o bem não foi entregue. O despacho que determina o pagamento ocorre na fase de pagamento, após a liquidação.
(E) Incorreta: A fase "em liquidação" busca verificar que os itens foram entregues ou os serviços foram prestados. Identificar itens não entregues ou serviços não prestados seria uma falha no processo, e a emissão da ordem de pagamento ocorre após a liquidação, não durante ela para identificar problemas desse tipo. A armadilha aqui é confundir a função de verificação da liquidação com a identificação de fraudes ou falhas após o pagamento, o que não corresponde à sua definição.
Fonte: FCC TCE-GO 2022 Analista de Controle Externo - Controle Externo (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.