Questão nº 20
Questão de Execução Financeira · CEBRASPE SEFA-PR 2025 (nº 20)
Um hospital público universitário vem registrando atrasos frequentes a fornecedores e servidores terceirizados, sendo uma nova gestora financeira designada para reorganizar a situação. Como primeira providência, ela decidiu realizar as seguintes atividades, na ordem a seguir disposta:
• levantar o estoque de obrigações já assumidas e não pagas;
• projetar as entradas de recursos (transferências, convênios, receitas próprias) para os próximos 12 meses;
• definir prioridades de pagamento, considerando risco de interrupção de serviços essenciais;
• propor cenários alternativos (otimista, base, pessimista) para diferentes níveis de repasse orçamentário;
• estabelecer indicadores de monitoramento (dias de atraso médio, giro de fornecedores etc.).
Na situação hipotética apresentada, a sequência adotada pela nova gestora financeira corresponde à ordem clássica
- Adas etapas típicas do ciclo de auditoria externa.
- Bdas fases de execução da despesa pública (empenho, liquidação e pagamento).
- Cdas etapas do processo de planejamento financeiro: diagnóstico, projeção, priorização, análise de cenários e monitoramento. (alternativa correta)
- Ddos modos de contabilização de restos a pagar não processados.
- Edos procedimentos obrigatórios do tribunal de contas para inspeção in loco.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
Planejamento financeiro é o processo de organizar o dinheiro antes de gastá-lo: primeiro você entende o problema (diagnóstico), depois estima o que vai entrar (projeção), decide o que pagar primeiro (priorização), testa cenários possíveis (análise de cenários) e acompanha os resultados (monitoramento).
- (A) Incorreta: Auditoria externa é fiscalização independente de contas já executadas, não a sequência de organizar pagamentos futuros.
- (B) Incorreta: Empenho, liquidação e pagamento são fases da execução da despesa (o gasto em si), não etapas de planejamento financeiro.
- (C) Correta: A ordem descrita — levantar obrigações (diagnóstico), projetar entradas (projeção), definir prioridades (priorização), propor cenários (análise de cenários) e criar indicadores (monitoramento) — é exatamente o ciclo clássico do planejamento financeiro.
- (D) Incorreta: Restos a pagar não processados tratam de contabilização de despesas empenhadas e não liquidadas, tema contábil, não planejamento.
- (E) Incorreta: Inspeção in loco é procedimento de controle externo dos tribunais de contas, não roteiro de gestão financeira.
Distrator mais tentador — (B): a banca usa palavras do dia a dia do setor público ("pagamento", "fornecedores", "servidores") para induzir o aluno a pensar em execução da despesa. A armadilha é confundir executar (empenhar, liquidar, pagar) com planejar (diagnosticar, projetar, priorizar, simular, monitorar). A gestora não está executando despesa — está organizando o futuro financeiro, o que é planejamento.
Fonte: CEBRASPE SEFA-PR 2025 Agente Fazendário Estadual - Analista Fazendário. Reproduzida para fins de estudo.