Questão nº 49
Questão de Assistente Técnico Judiciário · FGV TJAM 2013 (nº 49)
A concessão de serviços públicos é uma espécie de contrato administrativo e, como todo contrato, vários fatores podem levar à extinção da concessão.
Sobre as formas de extinção da concessão de um serviço público no ordenamento jurídico brasileiro, assinale a afirmativa correta.
- AA caducidade que ocorre com o transcurso do tempo poderá levar à extinção da concessão.
- BA encampação é uma das modalidades de extinção da concessão e ocorre por razões de interesse público. (alternativa correta)
- CA encampação é a extinção da concessão pelo transcurso do tempo do contrato.
- DA caducidade implica na retomada do serviço por razões de interesse público, segundo análise discricionária da administração pública.
- EA extinção da concessão de serviço público ocorre apenas pelo transcurso do tempo.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa B
A concessão de serviços públicos é quando o governo (poder concedente) entrega a execução de um serviço público para uma empresa privada (concessionária) por um tempo determinado, mediante contrato, para que ela opere o serviço por sua conta e risco. A extinção da concessão é o fim desse contrato, e pode acontecer de diversas formas.
- (A) Incorreta: A caducidade ocorre quando a concessionária descumpre as cláusulas contratuais ou as normas do serviço. O transcurso do tempo (ou termo final) é a extinção pelo fim do prazo contratual, sendo uma modalidade diferente da caducidade.
- (B) Correta: A encampação é, de fato, uma modal modalidade de extinção da concessão. Ela ocorre quando o poder concedente retoma o serviço antes do fim do prazo contratual por razões de interesse público, mediante lei autorizativa específica e indenização prévia à concessionária.
- (C) Incorreta: Esta é uma armadilha comum. A encampação não é a extinção pelo transcurso do tempo; ela acontece antes do fim do prazo contratual, por interesse público. A extinção pelo transcurso do tempo é o termo final do contrato.
- (D) Incorreta: A caducidade é a retomada do serviço devido ao descumprimento das obrigações contratuais pela concessionária, não por razões de interesse público. A retomada por interesse público é a encampação.
- (E) Incorreta: A extinção da concessão pode ocorrer por diversas formas, como caducidade, encampação, anulação, rescisão amigável, falência da concessionária, além do simples transcurso do tempo. A palavra "apenas" torna a alternativa incorreta.
Fonte: FGV TJAM 2013 Assistente Técnico Judiciário (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.