Questão nº 37
Questão de Administração · FGV TJ-MS 2024 (nº 37)
Blau e Scott são importantes autores da abordagem estruturalista no campo da administração. Entre suas relevantes contribuições, eles apontam que as organizações convivem com dilemas, ou seja, “escolhas entre alternativas nas quais algum objetivo terá de ser sacrificado no interesse de um outro” (Chiavenato, 2014, p.305). Os dilemas estão na raiz dos processos de mudança gerados na organização, pois a mudança ocorre sempre que novas situações e problemas emergem e novas soluções precisam ser criadas. Um dos dilemas básicos na organização é o existente entre disciplina burocrática e especialização profissional.
Sobre esse dilema, é correto afirmar que:
- Aé uma manifestação do dilema mais amplo entre centralização e iniciativa individual;
- Btem como principal consequência a inibição da criatividade e da iniciativa pessoal na organização;
- Cé viabilizada sua superação à medida em que as organizações migram de tipos coercitivos para tipos normativos;
- Dé resultante, entre outros fatores, da oposição entre a autoridade do profissional, baseada no conhecimento técnico, e a do burocrata, baseada em um contrato legal; (alternativa correta)
- Eé resultante, entre outros fatores, da oposição entre a necessidade de comunicação livre para a solução criativa dos problemas organizacionais e a necessidade de coordenação dos esforços dos especialistas.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa D
O dilema entre disciplina burocrática e especialização profissional surge porque as organizações precisam tanto de regras e hierarquia para funcionar (burocracia) quanto da autonomia e do conhecimento de seus especialistas (profissionais), e essas duas lógicas frequentemente entram em conflito.
- (A) Incorreta: Embora haja uma relação, o dilema entre disciplina burocrática e especialização profissional é mais específico do que a ampla oposição entre centralização e iniciativa individual. Ele foca na fonte da autoridade e na base da ação.
- (B) Incorreta: Esta alternativa descreve uma consequência possível do predomínio da disciplina burocrática, mas não o dilema em si. O dilema é a tensão entre as duas forças, não apenas o resultado negativo de uma delas.
- (C) Incorreta: A superação do dilema não está diretamente ligada à migração entre tipos organizacionais de Etzioni (coercitivos para normativos). Mesmo organizações normativas (como universidades ou hospitais) enfrentam esse dilema, pois possuem tanto uma estrutura burocrática quanto profissionais especializados.
- (D) Correta: Este é o cerne do dilema. A autoridade do profissional deriva de seu conhecimento técnico e expertise, que exige autonomia para ser aplicada. A autoridade do burocrata (ou da burocracia) é baseada na posição hierárquica, nas regras formais e no contrato legal, exigindo obediência e conformidade. Essas duas fontes de autoridade são inerentemente conflitantes.
- (E) Incorreta: Esta alternativa descreve um desafio na gestão de especialistas, mas não a raiz do dilema entre disciplina burocrática e especialização profissional. A oposição fundamental é sobre a base da autoridade e da tomada de decisão, não apenas sobre comunicação versus coordenação. A armadilha aqui é que ela toca em aspectos reais da gestão de profissionais, mas não no fundamento da oposição de autoridades que define o dilema.
Fonte: FGV TJ-MS 2024 Analista Judiciário - Área Meio (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.