Questão nº 53
Questão de Controle Interno · FGV TJ-AP 2024 (nº 53)
Os princípios e práticas da governança corporativa são aplicáveis, com algumas adaptações, às organizações públicas. A governança pública organizacional parte do mesmo problema tratado pela governança corporativa: o conflito de agência.
Nesse caso, a sociedade (os cidadãos) assume o papel de:
- Aagente, e um conselho assume o papel de principal;
- Bagente, e uma autoridade máxima assume o papel de principal;
- Cespectadora, e um gerente assume o papel de ator;
- Dprincipal, e um representante eleito assume o papel de agente; (alternativa correta)
- Eprincipal, e um eleitor assume o papel de agente.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa D
A Teoria da Agência descreve uma relação onde uma parte, o principal, delega uma tarefa ou autoridade a outra parte, o agente, que deve agir no melhor interesse do principal. O problema surge quando os interesses do agente podem se desviar dos interesses do principal.
- (A) Incorreta: Na governança pública, a sociedade (cidadãos) é quem detém o poder soberano e delega, portanto, é o principal, não o agente.
- (B) Incorreta: A sociedade é o principal. Uma autoridade máxima (como um presidente ou governador) é um agente, pois exerce o poder em nome da sociedade.
- (C) Incorreta: Os termos "espectadora" e "ator" não se encaixam na terminologia da Teoria da Agência para principal e agente.
- (D) Correta: Na governança pública, a sociedade (os cidadãos) é o principal, pois detém o poder soberano e delega a gestão da coisa pública. Um representante eleito (como um político ou gestor público) é o agente, pois atua em nome e no interesse da sociedade.
- (E) Incorreta: A sociedade é, de fato, o principal. No entanto, o eleitor faz parte da sociedade e exerce seu papel de principal ao escolher quem será o agente. O agente é o representante eleito, que recebe o mandato para agir, não o eleitor em si. A armadilha aqui é confundir quem escolhe o agente (o eleitor, parte do principal) com quem é o agente (o representante eleito).
Fonte: FGV TJ-AP 2024 Analista Judiciário - Controle Interno (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.