Questão nº 58
Questão de Administração · FGV TCE-TO 2022 (nº 58)
Uma fonte relevante de recursos para os entes subnacionais são as receitas de transferências que, em geral, podem ser obrigatórias (por disposição constitucional ou legal) ou voluntárias e requerem procedimentos específicos para seu registro.
No reconhecimento de receitas de transferências voluntárias:
- Adeve-se evitar que haja impacto na apuração do superávit financeiro do ente recebedor;
- Bo ente transferidor deve reconhecer a obrigação na abertura das dotações orçamentárias;
- Co ente recebedor deve reconhecer um direito a receber (ativo) no momento da arrecadação pelo ente transferidor;
- Do ente recebedor deve registrar a receita orçamentária apenas no momento da efetiva transferência financeira; (alternativa correta)
- Eo ente recebedor deverá efetuar a baixa do direito a receber (ativo) em contrapartida do ingresso no banco.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa D
No setor público, as receitas de transferências voluntárias são recursos que um órgão ou governo (o ente recebedor) recebe de outro (o ente transferidor) sem que haja uma lei que o obrigue, geralmente por meio de convênios. O reconhecimento da receita é o momento em que esse valor é registrado oficialmente na contabilidade.
- (A) Incorreta: A receita de transferência, ao ser efetivamente recebida, aumenta o caixa do ente e, portanto, impacta diretamente o superávit financeiro (que é a diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro ao final do exercício).
- (B) Incorreta: O ente transferidor reconhece a despesa (obrigação de pagar) no momento do empenho, que é o primeiro estágio da despesa, não na abertura das dotações orçamentárias. A dotação apenas autoriza o gasto.
- (C) Incorreta: Esta é a armadilha da banca. O direito a receber do ente recebedor não surge no momento da arrecadação pelo ente transferidor, pois são eventos independentes. Além disso, para fins de receita orçamentária, o foco não é o reconhecimento de um direito antes do ingresso, mas sim o momento da entrada do dinheiro. A armadilha é confundir o surgimento de um direito (que pode ocorrer com a assinatura do convênio) com o reconhecimento da receita orçamentária, e ainda vincular a um evento irrelevante do ente transferidor.
- (D) Correta: Para as receitas orçamentárias, o setor público adota o regime de caixa, o que significa que a receita só é considerada realizada e registrada quando o dinheiro efetivamente entra nos cofres do ente recebedor.
- (E) Incorreta: A baixa de um direito a receber (ativo) ocorreria se ele tivesse sido reconhecido previamente. No contexto de receita orçamentária, o registro se dá pelo ingresso, não como uma baixa de um ativo anterior.
Fonte: FGV TCE-TO 2022 Auditor de Controle Externo - Administração (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.