Questão nº 67
Questão de Direito Administrativo · FGV TCE-GO 2024 (nº 67)
Marcela e Maíra estavam debatendo sobre o regime jurídico dos bens das autarquias e das sociedades de economia mista que atuam em regime de concorrência, distribuem lucro entre seus acionistas e não realizam serviços públicos, situação em que concluíram corretamente que
- Aos bens das autarquias podem ser usucapidos.
- Bos bens de ambas as mencionadas entidades administrativas são inalienáveis.
- Cos bens das referidas sociedades de economia mista são imprescritíveis.
- Dos bens dominicais das autarquias são passíveis de alienação, observadas as exigências legais. (alternativa correta)
- Eos bens das aludidas sociedades de economia mista são impenhoráveis.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa D
O regime jurídico dos bens públicos (aqueles pertencentes à Administração Pública) é marcado por características como a imprescritibilidade (não podem ser adquiridos por usucapião), inalienabilidade (não podem ser vendidos, salvo exceções e requisitos legais) e impenhorabilidade (não podem ser objeto de penhora para pagamento de dívidas). No entanto, essas características variam conforme a natureza do bem e da entidade.
(A) Incorreta: Os bens das autarquias são bens públicos. Bens públicos são, por definição, imprescritíveis, ou seja, não podem ser adquiridos por usucapião.
(B) Incorreta: Os bens de autarquias são públicos, mas nem todos são inalienáveis; os bens dominicais podem ser alienados. Os bens das sociedades de economia mista (no contexto descrito) são bens privados e, portanto, alienáveis.
(C) Incorreta: A armadilha aqui é generalizar o regime público para todas as entidades estatais. As sociedades de economia mista que atuam em concorrência, distribuem lucro e não realizam serviços públicos têm seus bens regidos pelo direito privado. Bens privados são prescritíveis, ou seja, podem ser adquiridos por usucapião.
(D) Correta: Os bens dominicais (ou dominiais) das autarquias são aqueles que não estão afetados a um uso público específico (como um prédio de repartição ou uma praça). Por não estarem afetados, a lei permite sua alienação (venda ou doação), desde que observadas as exigências legais, como autorização legislativa, licitação e avaliação prévia.
(E) Incorreta: As sociedades de economia mista que atuam em regime de concorrência e não prestam serviços públicos têm seus bens sujeitos ao regime de direito privado. Assim, seus bens são, em regra, penhoráveis para satisfazer dívidas, diferentemente dos bens públicos que são impenhoráveis.
Fonte: FGV TCE-GO 2024 Analista de Controle Externo - Ciências Contábeis (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.