Questão nº 76
Questão de Contabilidade Aplicada ao Setor Público · FGV CGE-SP 2025 (nº 76)
Em 2024, um Município adquiriu livros para a sua principal biblioteca pública, destinada a todos os segmentos da comunidade. Adquiriu também, em menor quantidade, livros para a biblioteca da Prefeitura, destinada, apenas, a seus funcionários.
Os livros da biblioteca pública e da biblioteca da Prefeitura devem ser classificados, respectivamente, como material
- Ade consumo e de consumo.
- Bpermanente e permanente.
- Cpermanente e híbrido.
- Dpermanente e de consumo.
- Ede consumo e permanente. (alternativa correta)
Resposta comentada
Gabarito Alternativa E
No setor público, a classificação de um bem como material de consumo ou permanente depende de sua finalidade, durabilidade esperada e praticidade de controle, não apenas de sua resistência física.
- (A) Incorreta: A classificação de ambos como consumo não se aplica, pois os livros da biblioteca interna da Prefeitura, de uso restrito, são considerados permanentes.
- (B) Incorreta: A classificação de ambos como permanente não se aplica, pois os livros da biblioteca pública, de amplo acesso e circulação, são geralmente tratados como consumo.
- (C) Incorreta: Não existe a categoria "híbrido" na classificação de materiais para fins contábeis no setor público, conforme o MCASP.
- (D) Incorreta: A ordem está invertida em relação ao gabarito oficial. Os livros da biblioteca pública são de consumo, e os da biblioteca da Prefeitura são permanentes.
- (E) Correta: Os livros da biblioteca pública, destinados a todos os segmentos da comunidade, com amplo acesso e maior rotatividade/desgaste, são classificados como material de consumo. Essa classificação, embora pareça contraintuitiva pela durabilidade física do livro, é adotada no setor público para itens de bibliotecas públicas de grande volume e circulação, onde o custo-benefício do controle patrimonial individualizado é baixo e a natureza do uso (empréstimo, potencial perda/dano) os assemelha a itens de consumo coletivo. Já os livros da biblioteca da Prefeitura, destinados a uso interno e controlado por funcionários, mantêm sua identidade e durabilidade em um ambiente mais restrito, sendo classificados como material permanente. A armadilha da banca reside em testar o conhecimento sobre as exceções e as nuances do MCASP, que considera a finalidade e o controle, e não apenas a durabilidade física, para a classificação de bens como livros em diferentes contextos.
Fonte: FGV CGE-SP 2025 Auditor Estadual de Controle - Contabilidade Pública e Finanças (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.