Questão nº 22
Questão de Administração · CEBRASPE SEFA-PR 2025 (nº 22)
No setor público, projetos têm sido utilizados como instrumentos para implementação de políticas, programas e iniciativas estratégicas, o que exige planejamento adequado, definição de etapas e análise de viabilidade, bem como mecanismos de acompanhamento e avaliação de resultados ao longo do ciclo de vida do projeto.
No que concerne à gestão de projetos, às características dos projetos no setor público e às abordagens consagradas para sua elaboração, análise e avaliação de projetos, assinale a opção correta.
- AA governança de projetos no setor público limita-se à observância de normas e instâncias formais de aprovação, sendo a definição de papéis, responsabilidades e mecanismos de escalonamento de decisões matéria afeta exclusivamente à gestão operacional do projeto.
- BProjetos caracterizam-se por esforços temporários empreendidos para criar entregas e, no setor público, sua elaboração deve considerar, além de escopo, prazo e custo, critérios como impacto social, alinhamento estratégico e geração de valor público. (alternativa correta)
- CNo setor público, a adoção de abordagens adaptativas ou ágeis na gestão de projetos deve ficar restrita a iniciativas de tecnologia da informação, uma vez que projetos associados à formulação e implementação de políticas públicas exigem planejamento exaustivo e definição completa de escopo antes do início da execução.
- DNos projetos públicos, a definição de indicadores de desempenho deve concentrar-se prioritariamente no acompanhamento da execução física e financeira, sendo a mensuração de benefícios e resultados finais atividade mais adequada às avaliações ex post, desvinculadas da gestão do projeto propriamente dita.
- EA fase de elaboração de projetos concentra-se na definição técnica do escopo, sendo a análise de viabilidade econômica, social e institucional atividade típica das fases de execução e encerramento.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa B
Projeto é um esforço temporário (tem início e fim) feito para gerar um produto, serviço ou resultado único. No setor público, além de escopo, prazo e custo, o projeto precisa entregar valor público — ou seja, benefício real para a sociedade — e estar alinhado às políticas e ao planejamento estratégico do órgão.
- (A) Incorreta: Governança de projetos não se limita a normas e aprovações formais; ela inclui justamente definir papéis, responsabilidades e mecanismos de escalonamento de decisões — isso é governança, não mera operação.
- (B) Correta: Traz a definição clássica de projeto (esforço temporário para criar entregas) e acrescenta o que é típico do setor público: avaliar também impacto social, alinhamento estratégico e geração de valor público, além do tripé escopo–prazo–custo.
- (C) Incorreta: Não há essa restrição; abordagens ágeis/adaptativas podem ser usadas em diversos tipos de projeto público, não só em TI, e nem todo projeto público exige escopo 100% fechado antes de executar.
- (D) Incorreta: Indicadores de desempenho devem medir também benefícios e resultados, não apenas execução física e financeira; a avaliação de resultados é parte da gestão do projeto, não algo desvinculado dela.
- (E) Incorreta: A análise de viabilidade econômica, social e institucional ocorre na elaboração do projeto (antes de executar), e não nas fases de execução e encerramento.
Distrator mais tentador — (D): a banca explora a confusão entre "execução física e financeira" (medir se o que foi planejado está sendo feito e pago) e "resultados/benefícios" (medir se o projeto está gerando o efeito esperado na sociedade). O aluno que só lembra de "acompanhar obra e orçamento" marca (D) achando que é o papel da gestão. A armadilha é a palavra "prioritariamente" + "desvinculadas da gestão": isso contraria a lógica de gestão por resultados, em que indicadores de outcome (resultado) fazem parte do ciclo de vida do projeto desde o planejamento.
Fonte: CEBRASPE SEFA-PR 2025 Agente Fazendário Estadual - Administrador. Reproduzida para fins de estudo.