Questão nº 45
Questão de Contabilidade Aplicada ao Setor Público · FGV TJDFT 2022 (nº 45)
Com os avanços em termos da adoção de uma efetiva gestão de custos nas entidades da administração pública, o uso dos chamados indicadores de desempenho de custos se tornou mais recorrente.
Os profissionais que atuam na área de gestão de custos devem considerar algumas ponderações quanto à compreensão desses indicadores, entre as quais destaca-se que:
- Aalterações em produtos ou unidades de medidas das ações não comprometem a análise comparativa temporal;
- Bavaliações qualitativas são consideradas nos resultados dos indicadores;
- Cos indicadores baseados nos relatórios de custos são complementares e não devem ser analisados isoladamente; (alternativa correta)
- Dos indicadores consideram limitações decorrentes de efeitos de fatores externos sobre o desempenho dos programas governamentais;
- Eos resultados dos indicadores devem ser apresentados em unidades específicas e não classificados em faixas de atingimento.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
Conceito-chave: Indicador de custo é uma fotografia (medida) de uma parte da realidade, não a realidade inteira. Ele só ganha sentido quando comparado com outros indicadores (de qualidade, de prazo, de satisfação) e com o contexto, pois sozinho ele conta apenas "quanto custou", não "se valeu a pena".
- (A) Incorreta: Alterações em produtos ou unidades de medida comprometem a análise comparativa temporal, pois você estaria comparando "laranjas com bananas" (ex.: comparar custo por aluno em 2023 com custo por aula em 2024).
- (B) Incorreta: Avaliações qualitativas (ex.: grau de satisfação do cidadão) não são capturadas diretamente pelos indicadores de custo, que são essencialmente quantitativos (R$, horas, unidades).
- (C) Correta: Os indicadores de custo são complementares e não devem ser analisados isoladamente, pois precisam ser confrontados com indicadores de qualidade, produtividade e efetividade para dar um panorama completo da gestão.
- (D) Incorreta: Os indicadores de custo não consideram limitações de fatores externos (ex.: crise econômica, mudança de legislação) em sua fórmula; eles apenas registram o custo incorrido, cabendo ao gestor interpretar esses efeitos externos.
- (E) Incorreta: Os resultados podem e devem ser classificados em faixas de atingimento (ex.: "abaixo do esperado", "dentro do esperado") para facilitar a leitura e a tomada de decisão, não sendo obrigatório apresentá-los apenas em unidades específicas.
Armadilha da banca na (D): Ela parece correta porque "todo bom gestor considera fatores externos". Porém, a banca cobra o conceito técnico do indicador: o indicador é um número calculado, que não possui inteligência para descontar efeitos externos. A interpretação desses efeitos é papel do gestor, não do indicador. Quem marca (D) confunde "uso do indicador" com "construção do indicador".
Fonte: FGV TJDFT 2022 Analista Judiciário - Contabilidade (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.