Questão nº 117
Questão de Administração Pública · FGV CGE-SP 2025 (nº 117)
O município lançou o programa Fila Zero Digital, que introduziu agendamento por aplicativo para consultas de atenção básica de saúde.
Perguntas da avaliação:
P1. O aplicativo reduziu o tempo médio de espera para a primeira consulta?
P2. Por que parte dos usuários não utiliza o aplicativo, mesmo tendo acesso ao celular?
Assinale a alternativa que apresenta, nesta ordem (P1; P2), a abordagem principal mais adequada para responder a cada pergunta.
- AAplicar questionário para avaliar a satisfação dos usuários com o aplicativo; formulário aberto nas redes sociais do município.
- BUso de diferenças-em-diferenças (DiD) entre unidades com e sem o aplicativo (verificando tendências prévias); grupos focais/entrevistas para explorar barreiras de uso. (alternativa correta)
- CPesquisa de satisfação online; regressão com efeitos fixos sem grupo de comparação.
- DComparar, no mesmo período, o tempo médio de espera em unidades com aplicativo e unidades sem aplicativo; auditoria de prontuários.
- EAvaliação comparando o antes e o depois nas unidades com o aplicativo; entrevistas semiestruturadas com usuários e profissionais.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa B
Avaliação de políticas públicas utiliza abordagens quantitativas para medir o impacto e a causalidade de uma intervenção (ex: se algo realmente causou uma mudança) e abordagens qualitativas para compreender os porquês, as percepções e as experiências dos envolvidos.
- (A) Incorreta: A satisfação (P1) não responde se o tempo de espera reduziu, e formulários abertos em redes sociais (P2) são pouco estruturados e representativos para uma avaliação aprofundada.
- (B) Correta: Para P1, Diferenças-em-Diferenças (DiD) é um método quantitativo robusto para estimar o efeito causal da intervenção (o aplicativo) no tempo de espera, comparando a mudança em unidades com e sem o programa, controlando por tendências prévias. Para P2, grupos focais e entrevistas são métodos qualitativos ideais para explorar em profundidade as razões e barreiras que levam usuários a não utilizar o aplicativo.
- (C) Incorreta: Pesquisa de satisfação (P1) não mede redução de tempo de espera. A regressão com efeitos fixos sem grupo de comparação (P1) não permite isolar o efeito causal do aplicativo, pois não há um contrafactual claro.
- (D) Incorreta: Comparar unidades com e sem aplicativo no mesmo período (P1) é uma comparação transversal que não controla por diferenças pré-existentes ou tendências, sendo menos robusta que DiD. Auditoria de prontuários (P2) coleta dados objetivos, mas não explica os porquês da não utilização do aplicativo.
- (E) Incorreta: A avaliação comparando o antes e depois apenas nas unidades com o aplicativo (P1) é fraca para inferência causal, pois não controla por outros fatores que poderiam ter influenciado o tempo de espera simultaneamente à introdução do app. As entrevistas semi-estruturadas (P2) seriam adequadas para a segunda pergunta, mas a primeira abordagem é insuficiente.
Fonte: FGV CGE-SP 2025 Auditor Estadual de Controle - Contabilidade Pública e Finanças (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.