Questão nº 71
Questão de Direito Eleitoral · FGV ALERJ 2016 (nº 71)
Sabe-se que a publicidade institucional sofre restrições legais no ano em que se realizam eleições.
Sobre o tema, é correto afirmar que:
- Ana circunscrição do pleito, a publicidade institucional estará proibida a partir de janeiro do ano eleitoral, a fim de se preservar a isonomia entre os candidatos;
- Bo gasto com publicidade institucional no ano eleitoral não poderá exceder a média gasta nos últimos três anos pelo ente federativo envolvido no pleito;
- Cquando se tratar de produtos e serviços que tenham concorrência no mercado, a publicidade institucional estará liberada até três meses antes da eleição;
- Ddurante o período eleitoral, a publicidade institucional estará liberada para divulgar campanhas em casos de urgência e calamidade pública, independentemente de autorização da justiça eleitoral;
- Eas restrições à realização de publicidade institucional em ano eleitoral vinculam apenas os agentes públicos das esferas administrativas cujos cargos estão em disputa. (alternativa correta)
Resposta comentada
Gabarito Alternativa E
O conceito-chave é que a publicidade institucional (aquela que promove órgãos públicos, feita com dinheiro público) só pode ser limitada nas esferas que estão em disputa naquele pleito. Se a eleição é municipal, a União e o Estado não precisam parar suas propagandas institucionais, pois seus cargos não estão em jogo; a regra visa proteger a isonomia entre os candidatos daquela circunscrição específica.
- (A) Incorreta: A proibição não começa em janeiro; ela se inicia em 1º de julho do ano eleitoral (ou após a convenção, se antes), e não em janeiro, sendo essa uma pegadinha clássica de data.
- (B) Incorreta: A lei não limita o gasto a uma média dos últimos três anos; ela apenas proíbe a publicidade no período, salvo exceções, sem criar esse cálculo de média.
- (C) Incorreta: A liberação para produtos com concorrência no mercado é uma exceção que vale apenas até 1º de julho (início do período proibido), e não "até três meses antes da eleição", que seria um prazo fixo e diferente.
- (D) Incorreta: Em casos de urgência e calamidade pública, a publicidade é permitida, mas somente se houver autorização da Justiça Eleitoral, e não de forma independente.
- (E) Correta: Exatamente: a restrição do art. 73, VI, da Lei nº 9.504/97, aplica-se apenas aos agentes públicos da circunscrição do pleito (ex.: prefeito e vereadores em eleição municipal), não alcançando as esferas sem disputa naquele ano.
Fonte: FGV ALERJ 2016 Procurador (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.