Questão nº 45
Questão de Direito Constitucional · FGV TRF1 2024 (nº 45)
João, parlamentar atuante no Congresso Nacional, solicitou que sua assessoria analisasse os aspectos procedimentais a serem observados para a fixação do subsídio do presidente e do vice-presidente da República.
A assessoria respondeu corretamente que, à luz da Constituição da República, a matéria é de competência:
- Aexclusiva do Congresso Nacional, o que afasta a exigência de lei; (alternativa correta)
- Bda União, podendo ser fixada em medida provisória ou em lei ordinária;
- Cprivativa do Congresso Nacional, devendo ser fixada em lei ordinária, de iniciativa parlamentar;
- Dexclusiva do Congresso Nacional, sendo assegurado ao presidente da República o poder de veto;
- Eprivativa do Congresso Nacional, devendo ser fixada em lei ordinária, de iniciativa exclusiva do presidente da República.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
O subsídio do Presidente e do Vice-Presidente da República é definido por uma decisão específica do Congresso Nacional, sem a necessidade de o Presidente sancionar ou vetar essa decisão.
- (A) Correta: A fixação dos subsídios do Presidente e Vice-Presidente é uma competência exclusiva do Congresso Nacional, conforme o Art. 49, VIII, da Constituição Federal. Essa competência é exercida por meio de decreto legislativo, que possui força de lei, mas não é uma "lei" no sentido formal que exige sanção ou veto do Presidente da República. Portanto, "afasta a exigência de lei" significa que não se trata de uma lei ordinária ou complementar sujeita ao processo de sanção presidencial.
- (B) Incorreta: A matéria é da União, mas não pode ser fixada por medida provisória (que é de iniciativa do Presidente e possui restrições) nem por lei ordinária (que exigiria sanção presidencial).
- (C) Incorreta: Embora a competência seja do Congresso, a fixação não ocorre por lei ordinária, mas por decreto legislativo.
- (D) Incorreta: A competência é exclusiva do Congresso Nacional, mas, por ser exercida por decreto legislativo, não há poder de veto do Presidente da República. Esta é a principal armadilha, pois muitos associam "fixar" com "lei" e "lei" com "veto", esquecendo que as competências exclusivas do Art. 49 são exercidas por atos próprios do Congresso (decretos legislativos ou resoluções) que não dependem da sanção presidencial.
- (E) Incorreta: A fixação não é por lei ordinária e a iniciativa não é exclusiva do Presidente da República, mas sim do próprio Congresso Nacional.
Fonte: FGV TRF1 2024 Técnico Judiciário - Área Administrativa (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.