Questão nº 69
Questão de Administração · FGV DPGE-RJ 2014 (nº 69)
Os modelos de elaboração de Políticas Públicas que aspiram à generalidade desconsideram o fato de que diferentes ambientes sociais, que configuram a situação em que é feita a escolha da política, aparentemente levam os tomadores de decisão a fazer opções significativamente distintas. Deste modo, para que haja adequabilidade de um modelo teórico, deve-se levar em conta que
- Anão existe diferença entre a busca de um modelo para os países desenvolvidos e os países em desenvolvimento.
- Bo analista deve vincular-se com rigidez a um modelo em particular, não devendo, necessariamente, ter que observar os aspectos do ambiente em estudo.
- Cnem sempre há necessidade de identificar e estruturar os aspectos da política a ser analisada.
- Desse modelo deve estar ligado às metas fixadas e como produto da participação das massas.
- Ena elaboração de políticas, as percepções e os interesses dos atores individuais estão presentes em todos os estágios. (alternativa correta)
Resposta comentada
Gabarito Alternativa E
Modelos de políticas públicas são ferramentas para entender como as decisões são tomadas e implementadas. A questão aponta que modelos genéricos falham porque cada contexto social (ambiente) influencia as escolhas dos tomadores de decisão, exigindo que um bom modelo considere essas particularidades.
(A) Incorreta: A premissa da questão é que diferentes ambientes sociais levam a escolhas distintas. Países desenvolvidos e em desenvolvimento representam ambientes sociais com características e desafios muito diferentes, o que naturalmente exige abordagens e modelos distintos.
(B) Incorreta: A adequabilidade de um modelo teórico implica justamente o oposto: a necessidade de adaptar-se ao ambiente em estudo, e não a rigidez ou a desconsideração dos aspectos contextuais.
(C) Incorreta: Para que um modelo seja adequado e capaz de lidar com as particularidades de cada ambiente, é fundamental identificar e estruturar os aspectos da política e do contexto em que ela se insere.
(D) Incorreta: Embora metas e participação sejam elementos importantes na elaboração de políticas, esta alternativa não explica diretamente como um modelo se adapta a "diferentes ambientes sociais" ou por que "tomadores de decisão fazem opções significativamente distintas". É um distrator tentador porque aborda aspectos relevantes da política pública, mas não o cerne da questão sobre a adequação do modelo à variabilidade contextual e à agência dos tomadores de decisão. A armadilha é confundir uma boa prática de política pública com a explicação do porquê os modelos precisam considerar a diversidade de contextos e atores.
(E) Correta: A questão afirma que diferentes ambientes sociais levam os tomadores de decisão a fazer escolhas distintas. Isso ocorre porque as percepções, valores e interesses dos atores (indivíduos e grupos) envolvidos na elaboração da política são moldados por esses ambientes e influenciam o processo em todas as suas fases, desde a identificação do problema até a avaliação. Um modelo adequado precisa, portanto, incorporar essa dimensão subjetiva e contextual dos atores.
Fonte: FGV DPGE-RJ 2014 Técnico Superior Especializado em Administração (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.