Questão nº 112
Questão de Administração Pública · FGV CGE-SP 2025 (nº 112)
Sobre a análise ex ante, avalie as afirmativas a seguir.
I. Construir a Teoria da Mudança, explicitar pressupostos e riscos e realizar análise prospectiva de custo-benefício sob cenários, antes da decisão de implementar.
II. Estimar impacto causal do programa com indicadores de resultado utilizando dados observados após a execução (p.ex., experimento aleatório).
III. Definir, na fase de desenho, o plano de monitoramento e avaliação (indicadores, linha de base (baseline) e estratégia de identificação a ser aplicada no futuro), integrando-o ao modelo lógico da política.
Está correto o que se afirma em
- AI, apenas.
- BI e II, apenas.
- CI e III, apenas. (alternativa correta)
- DII e III, apenas.
- EI, II e III.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
A análise ex ante é a avaliação realizada antes da implementação de uma política ou programa, com o objetivo de prever seus resultados, custos e benefícios, e aprimorar seu desenho.
- (A) Incorreta: A afirmativa I está correta, mas não é a única.
- (B) Incorreta: A afirmativa II descreve uma análise ex post, não ex ante.
- (C) Correta: As afirmativas I e III descrevem corretamente aspectos da análise ex ante. A análise ex ante envolve a construção da Teoria da Mudança, a identificação de pressupostos e riscos, e a análise prospectiva de custo-benefício (I). Além disso, é na fase ex ante (de desenho) que se define o plano de monitoramento e avaliação futuro, incluindo indicadores, linha de base (baseline) e a estratégia de identificação, integrando-o ao modelo lógico da política (III).
- (D) Incorreta: A afirmativa II descreve uma análise ex post, não ex ante.
- (E) Incorreta: A afirmativa II descreve uma análise ex post, não ex ante.
Comentário sobre o distrator mais tentador (II):
(II) Estimar impacto causal do programa com indicadores de resultado utilizando dados observados após a execução (p.ex., experimento aleatório).
A armadilha aqui é a menção de "impacto causal" e "experimento aleatório", que são termos associados a métodos rigorosos de avaliação. No entanto, a frase crucial é "utilizando dados observados após a execução". Isso caracteriza claramente uma análise ex post, que ocorre depois que o programa já foi implementado para medir seus efeitos reais. A análise ex ante se preocupa com o que pode acontecer e como planejar a medição, não com a medição em si após a execução.
Fonte: FGV CGE-SP 2025 Auditor Estadual de Controle - Obras e Concessões (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.