Questão nº 71
Questão de Serviço Social · FCC Assembleia Legislativa de Mato Grosso do Sul - Diversos Cargos 2016 (nº 71)
No processo de implementação de políticas e programas sociais, há influência de aspectos relacionados às características específicas destes, além dos fatores organizacionais nos diversos níveis de execução. Nesse contexto, considera-se que
- Aesta implementação implica processos complexos de negociação entre os atores, variação do grau de adesão dos diferentes atores, cenários de oportunidades e ameaças que possam exigir redimensionamento e reformulação. (alternativa correta)
- Ba definição dos objetivos, metas e recursos já asseguram as condições necessárias para mensurar a eficiência, a eficácia e a total fidelidade para a implementação do desenho proposto inicialmente.
- Co ciclo destas políticas e programas sociais se constitui como um processo simples e linear que devidamente pactuados, expressam consensos em todas as etapas.
- Dos problemas surgidos no processo de implementação são considerados naturais como desvios de rotas, desse modo, não devem ser absorvidos no processo de execução para o alcance do desenho planejado.
- Eos problemas encontrados no percurso demonstram equívocos no planejamento, o que indica a necessidade de desconsiderar o planejado anteriormente e retomar uma nova etapa de planejamento.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
Implementar política pública não é seguir um manual, é como dirigir em estrada esburacada: o planejamento (mapa) é base, mas você precisa negociar desvios, lidar com motoristas que não seguem a rota (atores com interesses diferentes) e ajustar o caminho conforme surgem buracos (ameaças) e atalhos (oportunidades). O processo é cheio de idas e vindas, e o resultado final raramente é idêntico ao desenho inicial.
- (A) Correta: A implementação é um campo de disputa e adaptação: envolve negociação entre atores (gestores, trabalhadores, usuários), graus variados de adesão (uns apoiam, outros sabotam) e exige redimensionamento quando a realidade muda — exatamente o que a alternativa descreve.
- (B) Incorreta: A armadilha aqui é o "já asseguram": definir objetivos, metas e recursos não garante fidelidade total, pois a execução depende de fatores humanos, políticos e organizacionais imprevisíveis que distorcem o plano.
- (C) Incorreta: A pegadinha é "simples e linear": políticas sociais são complexas e não lineares, com conflitos, vetos e reinterpretações em cada etapa — consenso total é uma ficção teórica.
- (D) Incorreta: O erro é "não devem ser absorvidos": desvios de rota são sinais de alerta que devem ser analisados e incorporados ao processo, não ignorados, para ajustar a execução à realidade.
- (E) Incorreta: A armadilha é "desconsiderar o planejado": problemas no percurso não invalidam o planejamento; eles exigem revisão e adaptação do plano, mantendo os objetivos centrais, não um recomeço do zero.
Fonte: FCC Assembleia Legislativa de Mato Grosso do Sul - Diversos Cargos 2016 Assistente Social (Caderno Tipo 001). Reproduzida para fins de estudo.