Questão nº 31
Questão de Administração Pública · CEBRASPE SEMA AM 25 2025 (nº 31)
Considerada a estrutura linha-staff, assinale a opção correta no que tange à natureza da relação entre os órgãos de execução e os de consultoria.
- AA referida estrutura caracteriza-se como rígida, sendo a comunicação exclusivamente vertical, o que impede o fluxo de informações técnicas entre diferentes níveis.
- BA referida estrutura elimina o princípio da unidade de comando, o que permite que especialistas de staff tenham autoridade direta sobre os órgãos de linha.
- CA finalidade principal do staff é a execução das atividades-fim da organização, de forma a garantir que os objetivos primários sejam atingidos sem interferência da cúpula.
- DA autoridade linear, hierárquica, coexiste com a autoridade funcional — especialização, staff —, que oferece consultoria, sem autoridade de comando sobre a linha. (alternativa correta)
- EOs órgãos de staff detêm a autoridade linear, ao passo os órgãos de linha são responsáveis pela prestação de serviços especializados e consultoria interna.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa D
Na estrutura linha-staff, os órgãos de linha (execução) mandam diretamente na sua cadeia hierárquica, enquanto os órgãos de staff (assessoria/consultoria) apenas aconselham, sugerem e prestam apoio técnico, sem dar ordens a quem está na linha. Ou seja: convivem a autoridade linear (hierarquia, comando) e a autoridade funcional (especialização, aconselhamento), mas só a primeira comanda.
- (A) Incorreta: a linha-staff não é rígida a ponto de impedir comunicação técnica; ao contrário, o staff existe justamente para levar informação especializada aos órgãos de linha.
- (B) Incorreta: a unidade de comando é preservada; o staff não tem autoridade direta sobre a linha — ele apenas assessora.
- (C) Incorreta: quem executa as atividades-fim são os órgãos de linha; o staff não executa a atividade-fim, ele presta consultoria.
- (D) Correta: é exatamente o gabarito — a autoridade linear (hierárquica) coexiste com a autoridade funcional (especialização/staff), e esta última não comanda a linha, apenas oferece consultoria.
- (E) Incorreta: está invertida; a autoridade linear pertence aos órgãos de linha, enquanto o staff é que presta serviços especializados e consultoria.
Distrator mais tentador — letra (B): a banca troca os papéis e diz que o staff teria “autoridade direta sobre a linha”. Parece plausível porque o staff é composto por especialistas, e o senso comum sugere que “quem sabe mais manda mais”. Armadilha: na estrutura linha-staff, saber mais não significa mandar — o staff assessora, mas quem decide e comanda continua sendo a linha. Guarde a frase-chave: staff aconselha, linha decide.
Fonte: CEBRASPE SEMA AM 25 2025 Técnico de Nível Superior – Especialidade: Administrativo. Reproduzida para fins de estudo.