Questão nº 91
Questão de Administração Financeira e Orçamentária · FGV TCU 2021 (nº 91)
Ao final de um certo quadrimestre, verificou-se que a despesa total com pessoal de um determinado Tribunal Regional do Trabalho (TRT) alcançou 94,5% do limite de gastos com pessoal previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF – LC nº 101/2000, Arts. 19 e 20).
Diante desse fato, tendo-se atingido o percentual de 94,5% acima descrito:
- Afica vedada a criação de cargo, emprego ou função;
- Bfica vedada a alteração de estrutura de carreira que implique aumento de despesa;
- Co percentual de 4,5% excedente a 90% terá de ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo, pelo menos, um terço no primeiro;
- Do Tribunal de Contas da União (TCU) deverá alertar o referido TRT de que o montante da despesa total com pessoal ultrapassou 90% do limite; (alternativa correta)
- Efica vedada a concessão de vantagem, aumento, reajuste ou adequação de remuneração a qualquer título, salvo os derivados de sentença judicial ou de determinação legal ou contratual.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa D
A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) estabelece limites para os gastos com pessoal dos órgãos públicos. Quando esses gastos se aproximam ou ultrapassam certos percentuais do limite máximo permitido, a lei prevê ações como alertas ou restrições para garantir o controle das despesas.
- (A) Incorreta: A vedação à criação de cargo, emprego ou função ocorre quando a despesa com pessoal excede 95% do limite, conforme o Art. 22, inciso IV, da LRF. No caso, 94,5% ainda está abaixo desse patamar.
- (B) Incorreta: A vedação à alteração de estrutura de carreira que implique aumento de despesa também se aplica quando a despesa com pessoal excede 95% do limite, de acordo com o Art. 22, inciso I, da LRF.
- (C) Incorreta: A exigência de eliminação do percentual excedente em dois quadrimestres (sendo um terço no primeiro) ocorre quando a despesa total com pessoal excede o limite (ou seja, 100%), conforme o Art. 23 da LRF. O cenário de 94,5% ainda não atingiu o limite máximo. Armadilha da banca: Esta alternativa é tentadora porque menciona percentuais e prazos, mas a regra de eliminação se aplica apenas quando o limite máximo (100%) é ultrapassado, não quando se ultrapassa apenas o percentual de 90% que gera o alerta.
- (D) Correta: Conforme o Art. 20, § 5º, da LRF, "Se a despesa total com pessoal exceder a 90% (noventa por cento) do limite, os Poderes e órgãos referidos no art. 20 receberão alerta do respectivo Tribunal de Contas". Como o TRT é um órgão federal, o Tribunal de Contas da União (TCU) é o responsável por emitir esse alerta. O percentual de 94,5% está acima de 90%, portanto, o alerta é devido.
- (E) Incorreta: A vedação à concessão de vantagem, aumento, reajuste ou adequação de remuneração a qualquer título (com as exceções mencionadas) também é acionada quando a despesa com pessoal excede 95% do limite, conforme o Art. 22, inciso I, da LRF.
Fonte: FGV TCU 2021 Auditor Federal de Controle Externo - Área Controle Externo (AUFC-CE) (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.