Questão nº 43
Questão de Direito Constitucional · FGV PCERJ 2021 (nº 43)
A União editou a Lei nº XX dispondo que, nas áreas de ciência, tecnologia e educação, o Estado (1) dará tratamento prioritário à pesquisa científica básica e tecnológica; (2) promoverá e incentivará a atuação das instituições públicas no território nacional, e somente em caráter excepcional no exterior; e (3) vinculará, obrigatoriamente, parcela de sua receita orçamentária a entidades públicas de fomento ao ensino e à pesquisa científica e tecnológica.
À luz da sistemática constitucional, apenas:
- Aos comandos 1 e 2 são inconstitucionais;
- Bos comandos 2 e 3 são constitucionais;
- Co comando 1 é constitucional; (alternativa correta)
- Do comando 2 é constitucional;
- Eo comando 3 é constitucional.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
A Constituição Federal estabelece diretrizes para que o Estado promova e incentive o desenvolvimento científico, tecnológico e a inovação, visando o progresso do país.
(A) Incorreta: O comando 1 é constitucional, pois reproduz textualmente uma norma da Constituição. O comando 2 é inconstitucional por criar uma restrição não prevista.
(B) Incorreta: O comando 2 é inconstitucional por restringir indevidamente a atuação de instituições públicas no exterior. O comando 3 é inconstitucional por impor uma vinculação orçamentária obrigatória à União, não prevista na Constituição.
(C) Correta: O comando 1 é constitucional, pois o Art. 218, § 1º, da Constituição Federal de 1988, determina que "A pesquisa científica básica e tecnológica receberá tratamento prioritário do Estado, tendo em vista o bem público e o progresso da ciência, tecnologia e inovação."
(D) Incorreta: O comando 2 é inconstitucional. A Constituição Federal (Art. 218 e 219) incentiva o desenvolvimento científico e tecnológico sem impor a restrição de que a atuação de instituições públicas no exterior seja "somente em caráter excepcional". Essa limitação não encontra amparo constitucional e pode ir contra os objetivos de cooperação e avanço científico.
(E) Incorreta: O comando 3 é inconstitucional. O Art. 218, § 5º, da Constituição Federal estabelece que "É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de suas receitas orçamentárias a entidades públicas de fomento ao ensino e à pesquisa científica e tecnológica." A lei em questão impõe essa vinculação de forma obrigatória à União, o que não está previsto na Constituição e contraria o caráter facultativo para os entes mencionados.
Fonte: FGV PCERJ 2021 Inspetor de Polícia (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.