Questão de Administração Pública · FGV CGE-SP 2025 (nº 114)

Para saber se uma política pública realmente funciona, não basta medir algo antes e depois de aplicá-la no mesmo grupo. É preciso saber o que teria acontecido se a política não tivesse sido implementada, e para isso usamos um contrafactual (um grupo de comparação ou uma estimativa do que teria ocorrido sem a intervenção).

(A) Incorreta: Tanto a afirmativa quanto a razão são conceitos fundamentais e corretos em avaliação de políticas públicas.
(B) Incorreta: A afirmativa é verdadeira, pois um simples "antes e depois" não garante a atribuição causal.
(C) Incorreta: A razão é verdadeira, pois ela lista os vieses que invalidam a comparação simples "antes e depois".
(D) Incorreta: A razão não apenas é verdadeira, mas também explica perfeitamente por que a afirmativa é verdadeira. Ela detalha os problemas (vieses) que a falta de um contrafactual gera.
(E) Correta: A afirmativa está correta ao afirmar que um simples "antes e depois" no mesmo grupo não é suficiente para atribuir o efeito a uma intervenção, sendo necessário um contrafactual (grupo de comparação ou modelado). A razão também está correta ao explicar por que isso acontece: as comparações antes-depois são suscetíveis a vieses como tendências, sazonalidade, regressão à média, choques externos e seleção, que podem ser confundidos com o efeito da intervenção. A razão justifica a afirmativa ao indicar que os delineamentos com contrafactual (como experimentos aleatorizados, diferenças-em-diferenças e controle sintético) são justamente as ferramentas para mitigar esses vieses e isolar o efeito da política.