Questão nº 42
Questão de Gestão Pública · FGV TJCE 2019 (nº 42)
Em relação à elaboração e execução do orçamento público, a Constituição da República de 1988 veda a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou despesa, porém há uma série de ressalvas a essa vedação.
Uma dessas ressalvas refere-se à:
- Aconcessão de transferências voluntárias de recursos por meio de convênios;
- Bdedução de valores para apuração da receita corrente líquida;
- Cdestinação de recursos para realização de atividades da administração tributária; (alternativa correta)
- Dimpossibilidade de contingenciamento de despesas que constituem obrigações legais;
- Elimitação de recursos para execução impositiva de emendas parlamentares ao orçamento.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
O princípio da não vinculação de receitas de impostos significa que o dinheiro arrecadado com impostos não pode ser "carimbado" para uma despesa específica, um fundo ou um órgão. Isso dá flexibilidade ao governo para usar esses recursos onde for mais necessário, mas a própria Constituição Federal prevê algumas exceções a essa regra.
- (A) Incorreta: Transferências voluntárias e convênios são formas de repasse de recursos, mas não constituem uma exceção à regra de não vinculação de receitas de impostos.
- (B) Incorreta: A dedução de valores para apuração da Receita Corrente Líquida (RCL) é um cálculo técnico para fins de limites fiscais, não uma exceção à vedação de vincular impostos.
- (C) Correta: A Constituição Federal (Art. 167, IV) permite expressamente a vinculação de receita de impostos para a realização de atividades da administração tributária, garantindo recursos para a fiscalização e arrecadação.
- (D) Incorreta: A impossibilidade de contingenciamento de obrigações legais refere-se à execução orçamentária e à proteção de certas despesas, mas não é uma exceção à não vinculação de receitas de impostos.
- (E) Incorreta: A execução impositiva de emendas parlamentares significa que o governo é obrigado a executar certas despesas propostas pelos parlamentares. Embora "obrigue" o gasto, essa regra se refere à execução da despesa e não à vinculação da receita de impostos na sua origem. A armadilha aqui é que a palavra "impositiva" pode dar a ideia de "vinculação", mas o princípio da questão trata da vinculação da receita de impostos a um fim específico, e não da obrigatoriedade de uma despesa.
Fonte: FGV TJCE 2019 Técnico Judiciário - Área Técnico-Administrativa (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.