Questão nº 56
Questão de Direito Administrativo · FGV TJAL 2018 (nº 56)
Determinada sociedade empresarial recebeu autorização do Poder Executivo municipal para manter uma praça pública, onde poderia, inclusive, divulgar publicidade de sua marca.
Diante dessa situação, afirma-se que a praça é um bem público:
- Ade uso comum; (alternativa correta)
- Balienável;
- Cde uso especial;
- Ddominical;
- Ede uso privado.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
Bens públicos são propriedades pertencentes ao Estado (União, Estados, Municípios, etc.) que se classificam conforme sua destinação e uso, sendo as principais categorias bens de uso comum, de uso especial e dominicais.
(A) Correta: A praça pública é um bem de uso comum do povo porque é destinada à utilização geral e gratuita por qualquer pessoa, sem necessidade de permissão individual, como ruas, rios e praias. O fato de uma empresa ter autorização para mantê-la e divulgar publicidade não altera sua natureza de uso público irrestrito.
(B) Incorreta: Bens públicos de uso comum e de uso especial são, em regra, inalienáveis, ou seja, não podem ser vendidos. Apenas os bens dominicais podem ser alienados, sob certas condições legais.
(C) Incorreta: Bens de uso especial são aqueles destinados a um serviço ou estabelecimento da administração pública, como escolas, hospitais ou prédios de ministérios. Uma praça, mesmo com manutenção privada, não se enquadra nessa categoria, pois seu propósito principal é o uso geral pela população. A armadilha aqui é pensar que a "autorização" e a "sociedade empresarial" tornam o uso "especial"; contudo, a classificação se refere ao tipo de uso pela população, que continua sendo comum.
(D) Incorreta: Bens dominicais são aqueles que não têm uma destinação pública definida (nem uso comum, nem uso especial), funcionando como o patrimônio disponível do Estado, como terrenos não utilizados ou imóveis alugados. Uma praça tem uma destinação pública clara: o uso comum.
(E) Incorreta: Bens públicos não são de uso privado. Mesmo com a participação de uma empresa na manutenção, a praça continua sendo um espaço público, aberto a todos, e não de uso exclusivo ou restrito a particulares.
Fonte: FGV TJAL 2018 Técnico Judiciário - Área Judiciária (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.