Questão nº 49
Questão de Administração Financeira e Orçamentária · FGV SEFAZ-AM 2022 - Prova II (nº 49)
De acordo com a Lei Complementar nº 101/2000, o projeto de lei orçamentária anual, elaborado de forma compatível com o plano plurianual, com a lei de diretrizes orçamentárias e com as normas da Lei Complementar irá conter reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, destinada à(ao)
- Acompensação da redução da receita realizada.
- Bcompra de ativos não prevista no Orçamento.
- Ccompensação de resultados deficitários e à constituição de crédito fiscal.
- Datendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos. (alternativa correta)
- Eretenção de superávit do período para preservação do patrimônio líquido da entidade.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa D
A reserva de contingência é uma “sobra” de dinheiro prevista no Orçamento que não tem destino específico. Ela serve como um colchão de segurança para o governo usar caso aconteça algo imprevisível (uma catástrofe, uma ação judicial gigante, uma queda brusca de arrecadação). A lei de diretrizes orçamentárias (LDO) é quem define o tamanho desse colchão (com base na receita corrente líquida) e as regras para usá-lo.
- (A) Incorreta: Compensar redução de receita é função de medidas como a limitação de empenho (contigenciamento), não da reserva de contingência.
- (B) Incorreta: Compra de ativos não prevista no Orçamento exigiria crédito adicional (suplementar ou especial), não a reserva de contingência.
- (C) Incorreta: A reserva não serve para constituir crédito fiscal (que é um benefício tributário) nem para compensar déficits diretamente; isso é papel de outras fontes, como a reabertura de créditos ou o superávit financeiro.
- (D) Correta: É exatamente o que a LRF (art. 5º, III) define: a reserva de contingência destina-se ao atendimento de passivos contingentes (obrigações que podem surgir, como uma sentença judicial contra o governo) e outros riscos e eventos fiscais imprevistos (como uma enchente que exige gasto emergencial).
- (E) Incorreta: Retenção de superávit para preservar patrimônio líquido é um conceito contábil do setor privado, não se aplica à reserva de contingência do orçamento público.
Fonte: FGV SEFAZ-AM 2022 - Prova II Auditor de Finanças e Controle do Tesouro Estadual (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.