Questão nº 48
Questão de Legislação · FGV ALEP 2024 (nº 48)
O Governador do Estado do Paraná decidiu encaminhar à Assembleia Legislativa projeto de lei disciplinando o exercício do poder de polícia por determinada estrutura orgânica do Poder Executivo, cominando multa às pessoas físicas e jurídicas que incorressem nas infrações administrativas ali descritas.
Na redação da norma que cominar a sanção pecuniária, deve ser observada, à luz da Lei Complementar Estadual nº 176/2014, a sua fixação
- Aem salário mínimo.
- Bem moeda corrente.
- Cem Unidade Padrão Fiscal do Paraná. (alternativa correta)
- Dem Unidade Fiscal de Referência do Paraná.
- Eda forma que lhe parecer adequada, considerando inexistir padrão a esse respeito.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
Para que as multas e sanções financeiras mantenham seu valor ao longo do tempo e não precisem ser constantemente atualizadas por novas leis, a legislação moderna estabelece índices específicos para sua fixação. No Paraná, a Lei Complementar Estadual nº 176/2014 define qual é esse índice padrão.
(A) Incorreta: A Constituição Federal e a jurisprudência do STF proíbem a vinculação de multas e outras obrigações ao salário mínimo, pois ele deve servir como referência para remuneração e não para indexação de valores.
(B) Incorreta: Fixar a multa diretamente em moeda corrente (Reais) faria com que seu valor real se deteriorasse com a inflação, exigindo constantes atualizações legislativas para manter seu poder punitivo.
(C) Correta: A Lei Complementar Estadual nº 176/2014 estabelece que as sanções pecuniárias devem ser fixadas em Unidade Padrão Fiscal do Paraná (UPF/PR). Este é o índice oficial do estado para atualização de valores fiscais e administrativos, garantindo que a multa mantenha seu valor real ao longo do tempo.
(D) Incorreta: Embora "Unidade Fiscal de Referência" seja um tipo de índice comum, a legislação específica do Paraná (LCE 176/2014) determina o uso da Unidade Padrão Fiscal do Paraná (UPF/PR). A armadilha da banca aqui é usar um termo genérico e semelhante, mas que não corresponde ao nome exato do índice legalmente instituído para essa finalidade no estado.
(E) Incorreta: A existência da Lei Complementar Estadual nº 176/2014 demonstra que há, sim, um padrão estabelecido para a fixação de sanções pecuniárias, limitando a discricionariedade do legislador nesse aspecto.
Fonte: FGV ALEP 2024 Analista Legislativo - Revisor Legislativo (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.