Questão nº 33
Questão de Direito Administrativo · FCC TRT5 2022 (nº 33)
O regime jurídico aplicável às autarquias contempla
- Aigual regime das empresas públicas e sociedades de economia mista prestadoras de serviço público em relação a licitações e proteção do patrimônio.
- Balgumas derrogações do direito público em relação à sua natureza privada, notadamente quando são prestadoras de serviço público.
- Cprerrogativas de pessoa jurídica de direito público, incluindo a impenhorabilidade de seus bens e submissão ao regime de precatórios. (alternativa correta)
- Das mesmas limitações aplicáveis às fundações quanto a afetação de seus bens, os quais, contudo, não são imprescritíveis.
- Eo mesmo regime de execução judicial aplicável à Fazenda Pública, porém regime diverso em relação a seus bens que não são protegidos pela impenhorabilidade.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
Autarquias são entidades da administração pública indireta, criadas por lei para executar atividades estatais específicas, como fiscalização ou prestação de serviços públicos, com autonomia. Elas são pessoas jurídicas de direito público.
(A) Incorreta: O regime das autarquias é de direito público, enquanto o das empresas públicas e sociedades de economia mista é de direito privado (com exceções, como licitações), não sendo "igual" em relação à proteção do patrimônio, que para autarquias é de bens públicos.
(B) Incorreta: Autarquias possuem natureza jurídica de direito público. Não há "derrogações do direito público em relação à sua natureza privada", pois sua natureza é pública, aplicando-se o direito público como regra. Esta é a armadilha da banca, pois inverte a lógica: autarquias são de direito público, podendo, em casos específicos, ter normas de direito privado aplicadas subsidiariamente, mas nunca tendo natureza privada.
(C) Correta: Autarquias são pessoas jurídicas de direito público e, por isso, gozam de prerrogativas como a impenhorabilidade de seus bens (que são bens públicos) e a submissão ao regime de precatórios para o pagamento de suas dívidas, equiparando-se à Fazenda Pública.
(D) Incorreta: Embora autarquias e fundações públicas de direito público partilhem algumas características, os bens das autarquias são bens públicos, que são, por regra, imprescritíveis (não podem ser adquiridos por usucapião), ao contrário do que afirma a alternativa.
(E) Incorreta: Autarquias se submetem ao mesmo regime de execução judicial da Fazenda Pública (precatórios), mas seus bens são protegidos pela impenhorabilidade, o que contradiz a segunda parte da alternativa.
Fonte: FCC TRT5 2022 Técnico Judiciário - Área Administrativa (Caderno Tipo 001). Reproduzida para fins de estudo.