Questão nº 40
Questão de Contabilidade Tributária · FCC TRF4 2025 (nº 40)
Determinado órgão da Administração Pública Federal contratou a empresa Serviços de Limpeza Ltda. para a prestação de serviços contínuos de limpeza e conservação em suas dependências administrativas, mediante cessão de mão de obra. Em janeiro de 2025, a Serviços de Limpeza Ltda. emitiu uma nota fiscal no valor bruto de R$ 50.000,00 pelos serviços prestados naquele mês. Considerando a normativa sobre a obrigação de retenção da contribuição previdenciária, deve o órgão:
- AReter 11% sobre o valor bruto da nota fiscal, transferindo os valores aos trabalhadores cedidos para que esses efetuem os recolhimentos em seus respectivos nomes.
- BDispensar a retenção, pois os serviços de limpeza e conservação não se enquadram expressamente como "cessão de mão de obra" para os fins da legislação previdenciária.
- CReter 15% sobre o valor bruto da nota fiscal, a título de contribuição previdenciária, e recolher em nome próprio, visto que é a tomadora dos serviços.
- DPagar o valor integral da nota fiscal à Serviços de Limpeza Ltda pois a responsabilidade pelo recolhimento das contribuições previdenciárias incidentes sobre a mão de obra cedida é exclusiva da empresa prestadora dos serviços.
- EReter 11% sobre o valor bruto da nota fiscal e recolher a importância retida em nome da empresa cedente da mão de obra. (alternativa correta)
Resposta comentada
Gabarito Alternativa E
A retenção previdenciária na cessão de mão de obra é quando a empresa que contrata um serviço (o tomador) deve segurar uma parte do valor da nota fiscal (geralmente 11%) e pagar diretamente à Previdência Social, em nome da empresa que prestou o serviço (o cedente). Isso garante que as contribuições previdenciárias devidas pelo cedente sejam recolhidas.
(A) Incorreta: A retenção é sobre a contribuição previdenciária da empresa prestadora de serviços, não para ser repassada aos trabalhadores. Os trabalhadores têm suas próprias contribuições descontadas do salário.
(B) Incorreta: Serviços de limpeza e conservação são expressamente listados como atividades sujeitas à retenção previdenciária quando prestados mediante cessão de mão de obra.
(C) Incorreta: A alíquota padrão de retenção é de 11%, não 15%. Além disso, a retenção é recolhida em nome da empresa cedente da mão de obra (a Serviços de Limpeza Ltda.), e não em nome próprio do tomador. Armadilha: A pegadinha aqui é o "recolher em nome próprio". Embora o órgão público seja o responsável por efetuar o recolhimento, ele o faz em nome da empresa de limpeza, que é a verdadeira contribuinte. O tomador é um substituto tributário.
(D) Incorreta: O órgão público, como tomador de serviços de cessão de mão de obra, tem a obrigação legal de efetuar a retenção e o recolhimento. Não pode pagar o valor integral da nota fiscal sem a devida retenção.
(E) Correta: A legislação previdenciária determina a retenção de 11% sobre o valor bruto da nota fiscal para serviços de cessão de mão de obra, e o recolhimento dessa importância deve ser feito em nome da empresa prestadora dos serviços (cedente da mão de obra).
Fonte: FCC TRF4 2025 Analista Judiciário - Área Apoio Especializado - Especialidade Contabilidade (Caderno Tipo 004). Reproduzida para fins de estudo.