Questão nº 21
Questão de Legislacao · FGV TCE-PA 2024 (nº 21)
O Tribunal de Contas do Estado do Pará recebeu, para fins de apreciação de sua legalidade, atos de concessão de aposentadoria editados no âmbito do Poder Executivo do Estado. Havia informação, no processo administrativo, de que foram descumpridos prazos estabelecidos no Regimento Interno.
Em situações dessa natureza, à luz da Lei Complementar estadual nº 81/2012, é correto afirmar que o Tribunal de Contas
- Adeve denegar o registro dos atos de aposentadoria.
- Binstaurar processo administrativo autônomo para apurar a irregularidade detectada.
- Cregistrar ou denegar o registro do ato de aposentadoria, sem prejuízo da aplicação de multa. (alternativa correta)
- Dinstaurar tomada de contas especial, de modo a verificar o cumprimento dos prazos junto ao ente de origem.
- Edesmembrar o feito, de modo que o processo por ilícito administrativo tramite destacado do processo de registro.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
Quando o Tribunal de Contas analisa um ato de aposentadoria, ele verifica se tudo foi feito conforme a lei. Se houver descumprimento de prazos, o Tribunal pode tanto aprovar quanto reprovar o ato, e ainda aplicar uma multa a quem causou o atraso.
- (A) Incorreta: A denegação do registro não é a única ação obrigatória. O Tribunal tem a prerrogativa de registrar ou denegar, não sendo o descumprimento de prazo um motivo automático e exclusivo para a denegação. A armadilha aqui é pensar que qualquer irregularidade processual menor (como o descumprimento de prazo) leva à consequência mais grave para o ato principal.
- (B) Incorreta: Embora possa haver apuração de irregularidades, a questão se refere à decisão sobre o ato de aposentadoria em si. A instauração de um processo autônomo não é a resposta direta para o que o Tribunal faz com o registro do ato.
- (C) Correta: De acordo com o Art. 103, § 2º, da LC 81/2012, a aplicação de multa por descumprimento de prazo (prevista no Art. 103, II) "não impede o registro ou a denegação do ato". Isso significa que o Tribunal pode decidir registrar ou denegar o ato de aposentadoria, e, independentemente dessa decisão, pode aplicar uma multa pela infração do prazo.
- (D) Incorreta: A Tomada de Contas Especial (TCE) é um instrumento para apurar responsabilidade por dano ao erário. O descumprimento de prazos, por si só, sem indícios de prejuízo financeiro ou irregularidade grave que justifique uma TCE, não a acarreta automaticamente. O Art. 103, § 2º, menciona a TCE "quando for o caso", indicando que não é uma consequência automática para qualquer multa.
- (E) Incorreta: O desmembramento do feito não é a ação principal ou obrigatória prevista na lei para esta situação. A LC 81/2012 estabelece claramente que a multa pela irregularidade (descumprimento de prazo) pode ser aplicada sem prejudicar a decisão sobre o registro do ato.
Fonte: FGV TCE-PA 2024 Conhecimentos Comuns (Auditor - Bloco Fiscalização (04/08)) (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.