Questão nº 18
Questão de Direito Constitucional · FGV PC-SC 2024 (nº 18)
A Representação Interventiva é ação do controle concentrado de constitucionalidade, cuja finalidade é solucionar um litígio federativo que pode ensejar a decretação da intervenção federal nos Estados ou no Distrito Federal.
Entre as hipóteses em que a Representação Interventiva será cabível, conforme as regras constitucionais vigentes, encontra-se a pertinente à situação de
- Aviolação da autonomia municipal.
- Brecusa à execução de lei federal.
- Cprestação de contas da Administração Pública, direta e indireta.
- Dnão aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde. (alternativa correta)
- Esuspensão do pagamento da dívida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de força maior.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa D
A Representação Interventiva é uma ação judicial específica (do controle concentrado de constitucionalidade) que o Procurador-Geral da República propõe ao Supremo Tribunal Federal para pedir a intervenção federal em um Estado ou no Distrito Federal, quando estes desrespeitam certas regras ou princípios da Constituição Federal.
(A) Incorreta: A violação da autonomia municipal, em regra, enseja intervenção estadual no município (Art. 35 da CF/88), e não federal no Estado. A intervenção federal visa proteger a federação contra violações cometidas pelos Estados ou DF.
(B) Incorreta: Embora a recusa à execução de lei federal (Art. 34, VI, da CF/88) seja uma hipótese de intervenção federal e seja o caso clássico de Representação Interventiva proposta pelo Procurador-Geral da República ao STF (Art. 36, III, da CF/88), a banca considerou a alternativa D como a correta. (Armadilha da banca): Esta é a hipótese mais tecnicamente precisa para a Representação Interventiva stricto sensu (ação do PGR ao STF). No entanto, a questão pode estar usando o termo "Representação Interventiva" em um sentido mais amplo, abrangendo qualquer "provocação" judicial que leve à intervenção.
(C) Incorreta: A prestação de contas é atribuição dos Tribunais de Contas e não é uma hipótese direta para a decretação de intervenção federal.
(D) Correta: A não aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde, é um dos princípios constitucionais sensíveis cuja observância deve ser assegurada pela intervenção federal (Art. 34, VII, "e", da CF/88). Nesses casos, a intervenção é decretada pelo Presidente da República, de ofício ou mediante provocação do Supremo Tribunal Federal, do Tribunal Superior Eleitoral ou do Tribunal de Contas da União (Art. 36, §3º, da CF/88). A "provocação" judicial do STF, por exemplo, pode ser entendida como uma forma de "Representação Interventiva" em um sentido mais amplo, justificando a intervenção.
(E) Incorreta: A suspensão do pagamento da dívida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de força maior, é uma hipótese de intervenção federal (Art. 34, V, da CF/88). Contudo, a Constituição não prevê que essa intervenção seja iniciada por uma Representação Interventiva (ação judicial do PGR ao STF), sendo um ato político do Presidente da República, após as providências legais.
Fonte: FGV PC-SC 2024 Delegado de Polícia Substituto (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.