Questão de Serviço Social · FGV MPSP 2023 (nº 45)

O ciclo das políticas sociais não é uma linha reta, mas sim um processo dinâmico e contínuo, onde as fases de criar (elaboração), colocar em prática (implementação) e verificar os resultados (avaliação) se influenciam o tempo todo e permitem ajustes constantes.

• (A) Incorreta: A não linearidade não é a causa da falta de eficiência, mas sim uma característica do processo. Problemas de eficiência surgem da má gestão dessa complexidade, da falta de recursos ou de outros fatores, e não da própria natureza não linear do ciclo. A não linearidade, se bem gerenciada, permite justamente a correção de rumos.
• (B) Incorreta: Pelo contrário, em um processo não linear e contínuo, as mudanças de decisões são esperadas e até necessárias. Elas indicam flexibilidade e capacidade de adaptação da política, e não fragilidade, já que o contexto social está em constante mudança.
• (C) Incorreta: Embora o planejamento participativo valorize a flexibilidade e a interação contínua, a visão de um ciclo de políticas não linear se aplica a diversos modelos de análise de políticas públicas, reconhecendo a complexidade inerente ao processo, independentemente de ser exclusivamente participativo.
• (D) Correta: Se o processo é contínuo e as decisões se alteram permanentemente, a avaliação não pode ser um passo final isolado. Ela precisa ser uma atividade constante, acompanhando todas as fases (desde a identificação do problema e desenho da solução até o monitoramento da execução e análise dos impactos), para informar e guiar essas alterações e ajustes contínuos.
• (E) Incorreta: Elaborar, implementar e avaliar são atividades distintas com funções específicas dentro do ciclo da política social. Elas não se equivalem, embora estejam interligadas. A volatilidade da política social é uma característica do ambiente, não uma equivalência entre os termos.