Questão de Administração Pública — FGV CGE-SP 2025 (nº 106)
Acerca de avaliação de processos e resultados, avalie as afirmativas a seguir e assinale (V) para a verdadeira e (F) para a falsa.
( ) Indicadores de processo mensuram a execução e a aderência de uma intervenção (ex.: cobertura, carga horária cumprida, conformidade a protocolos).
( ) Indicadores de resultado mensuram mudanças diretas no público-alvo decorrentes das entregas (ex.: variação de proficiência, redução do tempo de espera).
( ) Para aferir resultados de curto prazo, é apropriado definir uma linha de base (baseline) e medir a diferença entre essa linha de base e o final do período desejado para as variáveis de interesse; isso pode indicar desempenho, mas não configura uma avaliação de impacto (causal).
As afirmativas são, respectivamente,
- AV – V – V.
- BV – F – V.
- CV – V – F.
- DF – V – V.
- EF – F – V.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
A avaliação de políticas públicas é como um check-up para programas do governo, verificando se eles estão funcionando bem e alcançando seus objetivos. Ela se divide em avaliar o processo (como o programa é executado) e os resultados (o que o programa alcança de imediato ou no curto prazo).
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(A) Correta:
- Afirmativa 1 (V): Indicadores de processo realmente medem a execução e a aderência de uma intervenção, ou seja, se as atividades estão sendo realizadas conforme o planejado e se os recursos estão sendo utilizados corretamente. Exemplos como cobertura (quantas pessoas foram alcançadas), carga horária cumprida (em um curso) e conformidade a protocolos (seguir as regras) são clássicos para verificar se o "como fazer" está sendo bem feito.
- Afirmativa 2 (V): Indicadores de resultado, por sua vez, focam nas mudanças diretas e imediatas que ocorrem no público-alvo ou no ambiente de entrega do serviço, logo após a intervenção. A variação de proficiência (depois de um treinamento) ou a redução do tempo de espera (após uma melhoria no serviço de saúde) são exemplos perfeitos de resultados diretos das entregas do programa.
- Afirmativa 3 (V): Para medir resultados de curto prazo, é fundamental estabelecer uma linha de base (baseline), que é uma medição da situação antes da intervenção. Comparar essa linha de base com a situação após a intervenção permite ver a mudança ocorrida. No entanto, essa comparação "antes e depois" indica desempenho ou resultado, mas não é suficiente para uma avaliação de impacto (causal). A avaliação de impacto exige métodos mais rigorosos (como grupos de controle ou aleatorização) para isolar o efeito da política de outros fatores e provar que a mudança foi causada pela intervenção. A armadilha aqui seria confundir "medir mudança" com "provar causalidade".
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(B) Incorreta: A segunda afirmativa está correta, não falsa.
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(C) Incorreta: A terceira afirmativa está correta, não falsa.
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(D) Incorreta: A primeira afirmativa está correta, não falsa.
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(E) Incorreta: A primeira e a segunda afirmativas estão corretas, não falsas.
Fonte: FGV CGE-SP 2025 Auditor Estadual de Controle - Auditoria (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.
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