Questão nº 37
Questão de Gestão Pública · FCC TRT4 2022 (nº 37)
A respeito dos princípios aplicáveis ao Orçamento Público,
- Ao Plano Plurianual constitui uma exceção ao princípio da anualidade, eis que contempla créditos orçamentários com vigência para dois exercícios, prorrogável por igual período.
- Ba Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é expressão do princípio da unicidade, eis que editada conjuntamente com a Lei Orçamentária Anual (LOA), integrando-a como anexo obrigatório.
- Cem observância ao princípio da especificação, são vedadas dotações genéricas ou globais, o que não afasta a previsão na Lei Orçamentária de reserva de contingência, consistente em um percentual sobre a receita corrente líquida. (alternativa correta)
- Do princípio do equilíbrio veda a possibilidade de encerramento da execução anual com déficit orçamentário ou financeiro, obrigando, em tal situação, a abertura de créditos extraordinários.
- Eo princípio da anualidade impede que as despesas empenhadas e liquidadas em um exercício sejam pagas em exercício subsequente na forma de restos a pagar, os quais devem ser cancelados até o primeiro quadrimestre do exercício subsequente.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
Os princípios orçamentários são regras fundamentais que guiam a elaboração, execução e controle do orçamento público, garantindo transparência e boa gestão dos recursos do governo.
(A) Incorreta: O Plano Plurianual (PPA) é um planejamento de médio prazo (4 anos) que estabelece diretrizes e metas, mas não contém créditos orçamentários. A exceção ao princípio da anualidade para créditos são os créditos especiais e suplementares abertos nos últimos quatro meses do exercício, que podem ser reabertos no exercício seguinte.
(B) Incorreta: A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA) são leis distintas, com processos legislativos e prazos próprios; a LDO orienta a LOA, mas não a integra como anexo. O princípio da unicidade se refere à existência de um único orçamento (LOA) para cada exercício financeiro.
(C) Correta: O princípio da especificação (ou discriminação) exige que as despesas sejam detalhadas, vedando dotações genéricas. Contudo, a reserva de contingência é uma exceção legalmente prevista (Art. 5º, III, da LRF), sendo uma dotação global destinada a atender a passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos, e seu montante é estabelecido na LDO, muitas vezes como percentual da Receita Corrente Líquida.
(D) Incorreta: O princípio do equilíbrio busca que as receitas planejadas sejam iguais ou superiores às despesas, evitando o déficit no planejamento. No entanto, ele não veda a possibilidade de encerramento da execução com déficit. Créditos extraordinários são para despesas urgentes e imprevistas, não para cobrir déficits.
(E) Incorreta: O pagamento de despesas empenhadas e liquidadas em um exercício subsequente, na forma de Restos a Pagar, é justamente uma exceção ao princípio da anualidade, permitindo a continuidade das obrigações. Não há uma regra geral que determine o cancelamento de todos os restos a pagar até o primeiro quadrimestre do exercício subsequente.
Fonte: FCC TRT4 2022 Técnico Judiciário - Área Administrativa (Caderno Tipo 001). Reproduzida para fins de estudo.