Questão nº 38
Questão de Administração Pública · CEBRASPE SEFA-PR 2025 (nº 38)
Imagine o Brasil como uma grande "orquestra", onde diversos grupos de interesse ― ambientalistas, agronegócio, comunidades indígenas, cientistas, setores industriais ― representassem instrumentos que devem contribuir para uma "melodia" coletiva. Em tese, os cidadãos devem ter o direito de formular e expressar livremente suas preferências, e o governo, por sua vez, deve considerar as preferências dos cidadãos igualmente.
Sabendo que governar demanda, entre outros aspectos, a intermediação de interesses de grupos diversos, assim como requer governança, julgue os próximos itens, relativos a governança, governabilidade e intermediação de interesses.
I Governabilidade consiste na capacidade política e na legitimidade de um governo para exercer o poder e tomar decisões, sendo frequentemente relacionada à estabilidade do regime, à confiança dos cidadãos e à capacidade de o sistema processar demandas.
II A governança restringe-se à dimensão burocrática e gerencial da administração pública, visando à otimização interna de recursos e processos, sem incluir as relações externas com a sociedade.
III O corporativismo é inerente à intermediação de interesses em sistemas políticos que buscam a subversão total do capitalismo e promovem conflitos abertos.
Assinale a opção correta.
- AApenas o item I está certo. (alternativa correta)
- BApenas o item II está certo.
- CApenas os itens I e III estão certos.
- DApenas os itens II e III estão certos.
- ETodos os itens estão certos.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
Governabilidade é a capacidade política do governo de governar com legitimidade e apoio (poder de fato + aceitação). Governança é o modo de conduzir as decisões públicas envolvendo Estado, mercado e sociedade (redes, parcerias, transparência, prestação de contas). Intermediação de interesses é como grupos (sindicatos, empresas, ONGs) canalizam demandas para o governo — e o corporativismo é apenas um modelo possível dessa intermediação, não uma regra universal.
- (A) Correta: O item I é o único verdadeiro: governabilidade envolve capacidade política, legitimidade, estabilidade e processamento de demandas — exatamente o conceito cobrado.
- (B) Incorreta: O item II é falso: governança não se restringe à burocracia interna; ela inclui relações externas com a sociedade, o mercado e outros atores.
- (C) Incorreta: O item III é falso: corporativismo é um modelo de intermediação de interesses (organização de grupos em estruturas reconhecidas pelo Estado), não tem relação necessária com “subversão do capitalismo” nem com “conflitos abertos”.
- (D) Incorreta: Como II e III estão errados, não há como marcar esta opção.
- (E) Incorreta: Só o item I está certo; portanto, “todos certos” é impossível.
Distrator mais tentador (o item II): a banca troca governança por “gestão interna/burocrática”. A armadilha é parecer “moderno” e técnico, mas governança é justamente o oposto de se fechar na máquina pública: ela pressupõe articulação com a sociedade (redes, participação, accountability). Se a alternativa diz “restringe-se” e “sem incluir relações externas”, já está errada por definição.
Fonte: CEBRASPE SEFA-PR 2025 Conhecimentos Comuns (Agente Fazendário Estadual). Reproduzida para fins de estudo.