Questão nº 48
Questão de Administração Pública · FGV TCE-PA 2024 (nº 48)
A autoridade competente, após o devido processo administrativo, estava em vias de aplicar à sociedade Gafanhoto a sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, razão pela qual questionou as peculiaridades de tal penalidade, à luz do disposto na Lei nº 14.133/2021, sendo correto responder a tal indagação que
- Atrata-se de penalidade que não é passível de reabilitação.
- Bo prazo máximo da penalidade é de 6 (seis) anos. (alternativa correta)
- Ca irresignação pertinente para impugnar a imposição de tal penalidade na via administrativa é o recurso hierárquico.
- Dsua aplicação impede o responsável de licitar ou contratar apenas no âmbito da Administração Pública direta e indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção.
- Enão é cabível a sua aplicação nas hipóteses em que o contratado comete a infração de não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa B
A declaração de inidoneidade é uma sanção administrativa grave que impede uma empresa de participar de licitações e celebrar contratos com qualquer órgão da Administração Pública.
- (A) Incorreta: A penalidade de declaração de inidoneidade é passível de reabilitação, conforme o art. 163, § 1º, da Lei nº 14.133/2021, desde que ressarcidos os prejuízos à Administração e após o transcurso do prazo mínimo de 1 (um) ano da aplicação da sanção e do cumprimento da penalidade.
- (B) Correta: O art. 156, § 6º, da Lei nº 14.133/2021 estabelece que a sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar será aplicada pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.
- (C) Incorreta: O art. 165 da Lei nº 14.133/2021 prevê que, dos atos da Administração referentes às sanções, caberá recurso no prazo de 15 (quinze) dias úteis. Embora o recurso administrativo para uma autoridade superior tenha uma natureza hierárquica, a lei se refere genericamente a "recurso", e não especificamente a "recurso hierárquico" como um termo exclusivo ou peculiar para essa penalidade. A armadilha da banca está em usar uma classificação doutrinária ("recurso hierárquico") como se fosse o termo legal específico, quando a lei usa o termo mais abrangente "recurso".
- (D) Incorreta: O art. 156, § 7º, da Lei nº 14.133/2021 é claro ao dispor que a sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar abrangerá todos os entes federativos, ou seja, tem efeito nacional, e não apenas no âmbito do ente federativo que aplicou a sanção.
- (E) Incorreta: A infração de "não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado" (art. 155, II) acarreta a aplicação da sanção de impedimento de licitar e contratar (art. 156, § 4º, II), e não de declaração de inidoneidade. As infrações que levam à inidoneidade estão listadas no art. 156, § 5º, e são mais graves.
Fonte: FGV TCE-PA 2024 Conhecimentos Comuns (Auditor - Bloco Direito e Gestão (04/08)) (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.