Questão de Administração Pública · FGV CGE-SP 2025 (nº 53)

A liderança antiética, no contexto da administração pública, refere-se a líderes que, deliberadamente, agem de forma contrária aos princípios éticos e morais esperados, utilizando sua posição para fins pessoais ou ilícitos, e que, por sua vez, influenciam negativamente a organização e a qualidade das políticas públicas.

• (A) Correta: Um líder antiético atua como um facilitador ("ponte") para atividades ilícitas, criando e fortalecendo redes de corrupção. Mais crucialmente, ele manipula a cultura organizacional, ou seja, os valores, normas e comportamentos aceitos pela equipe, para que a corrupção seja vista como algo normal ou até esperado. Isso não só aumenta a incidência de corrupção, mas também destrói a integridade dos processos e a qualidade das políticas públicas, pois as decisões passam a ser tomadas com base em interesses corruptos, e não no bem público.
• (B) Incorreta: Um líder antiético, por definição, não reconhece os valores organizacionais nem preserva os rituais formais de governança de forma genuína; ele os subverte ou os ignora para seus próprios fins corruptos. A ideia de "corrupção que se oculta sob a aparência de conformidade" descreve um resultado da corrupção, mas não a conduta ativa do líder antiético que favorece a incidência e inibe a qualidade, como a manipulação cultural. A armadilha aqui é que a corrupção pode se ocultar, mas a premissa é sobre a ação do líder.
• (C) Incorreta: Embora a articulação de esquemas informais seja uma conduta corrupta, a alternativa foca em manter os "mecanismos organizacionais aparentemente intactos" e as "políticas públicas conservem uma fachada de coerência e legitimidade". Isso minimiza o impacto direto e profundo na qualidade das políticas públicas e na normalização da corrupção na cultura organizacional, que é o ponto central da alternativa correta. A manipulação cultural (A) tem um impacto muito mais corrosivo e abrangente.
• (D) Incorreta: Restringir a atuação apenas a incentivos extrínsecos, sem promover mudança na cultura, é uma visão limitada da liderança antiética. Um líder antiético vai além de apenas oferecer bônus; ele molda o ambiente para que a corrupção se torne sistêmica. Além disso, a afirmação de que "as políticas públicas permanecem inalteradas" é contraditória com a ideia de corrupção generalizada.
• (E) Incorreta: A substituição de canais formais por vigilância individual e redes paralelas de supervisão e conivência descreve uma forma de controle e ocultação, mas não captura a essência da normalização da corrupção pela manipulação cultural. A frase "ainda que a política pública aparente siga critérios racionais" também enfraquece a ideia de inibição da qualidade das políticas públicas, que é um requisito da questão.