Questão nº 40
Questão de Contabilidade Aplicada ao Setor Público · FCC TRT20 2024 (nº 40)
Considere as seguintes informações referentes à despesa de serviços de poda de árvores prestados a uma entidade pública:
27/11/2023: empenho da despesa pelo valor de R$ 3.850,00.
11/12/2023 a 22/12/2023: serviço de poda realizado integralmente por pessoa física contratada.
31/12/2023: anulação total do empenho emitido em 27/11/2023.
05/01/2024: empenho e liquidação da despesa pelo valor de R$ 3.850,00.
08/01/2024: pagamento da despesa pelo valor empenhado em 05/01/2024.
Considere também que a entidade pública não efetuou registros contábeis referentes ao serviço de poda de árvores em contas contábeis pertencentes às classes 1, 2, 3 e 4 do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público durante o exercício financeiro de 2023.
De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, a entidade pública deve
- Aregistrar uma variação patrimonial qualitativa no exercício financeiro de 2024. (alternativa correta)
- Bregistrar uma variação patrimonial quantitativa em 05/01/2024 e uma despesa corrente em 05/01/2024.
- Cutilizar o elemento de despesa 37 – Locação de Mão de Obra no empenho efetuado em 05/01/2024.
- Dregistrar uma variação patrimonial quantitativa em 08/01/2024 e uma despesa corrente em 05/01/2024.
- Eutilizar o elemento de despesa 93 – Indenizações e Restituições no empenho efetuado em 05/01/2024.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
Em contabilidade pública, as despesas são reconhecidas no momento em que o serviço é prestado ou o bem é recebido (regime de competência), independentemente do pagamento. Se uma despesa de um exercício anterior não foi registrada, sua liquidação no exercício corrente gera uma variação patrimonial qualitativa, pois ajusta o balanço sem afetar o resultado do período atual.
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(A) Correta: A entidade deve registrar uma variação patrimonial qualitativa no exercício financeiro de 2024. Como o serviço foi prestado em 2023 e a despesa não foi registrada naquele ano, a liquidação em 2024 implica o reconhecimento de uma obrigação (Passivo) referente a um fato gerador de exercício anterior. Para não distorcer o resultado de 2024, a contrapartida contábil dessa obrigação é um ajuste direto no Patrimônio Líquido (por exemplo, "Ajustes de Exercícios Anteriores"). Essa operação (aumento de Passivo e diminuição de Patrimônio Líquido) altera a composição do balanço patrimonial (ambas são contas de Classe 2 - Passivo e Patrimônio Líquido) sem afetar o resultado do período corrente, caracterizando uma variação patrimonial qualitativa.
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(B) Incorreta: Registrar uma variação patrimonial quantitativa em 05/01/2024 e uma despesa corrente em 05/01/2024 estaria incorreto. A despesa é referente a um serviço prestado em 2023. Reconhecê-la como "despesa corrente" em 2024 violaria o regime de competência, que exige que as despesas sejam alocadas ao período em que o fato gerador ocorreu, distorcendo o resultado do exercício de 2024. A armadilha é associar a data da liquidação (05/01/2024) diretamente à data da despesa para fins de resultado, ignorando que o serviço foi de 2023.
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(C) Incorreta: O elemento de despesa 37 – Locação de Mão de Obra é específico para contratação de mão de obra para serviços contínuos (limpeza, segurança, etc.). Serviços de poda de árvores, mesmo por pessoa física, geralmente se enquadram no elemento 36 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Física. Além disso, a questão foca no efeito patrimonial, não na classificação orçamentária específica.
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(D) Incorreta: O pagamento (08/01/2024) é uma variação patrimonial qualitativa (reduz Ativo - Caixa/Banco e reduz Passivo - Contas a Pagar), pois apenas altera a composição do balanço sem afetar o resultado do período. Reconhecer uma despesa corrente em 05/01/2024 para um serviço de 2023 estaria incorreto pelo mesmo motivo da alternativa B.
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(E) Incorreta: O elemento de despesa 93 – Indenizações e Restituições é utilizado para ressarcimentos, compensações ou devoluções, não para o pagamento de serviços prestados. O pagamento é pela execução de um serviço contratado.
Fonte: FCC TRT20 2024 Analista Judiciário - Área Administrativa - Especialidade Contabilidade (Caderno Tipo 003). Reproduzida para fins de estudo.