Questão nº 57
Questão de Controle Externo · FGV TCE-PA 2024 (nº 57)
Em processo de representação apresentado por Membro do Ministério Público de Contas junto ao TCE-PA, o Relator deferiu pedido de medida cautelar em que determinou ao gestor do órgão jurisdicionado que não realizasse os pagamentos decorrentes do contrato impugnado na referida representação até que houvesse decisão definitiva pelo Tribunal.
Em face da decisão do Relator cabe recurso de
- Aagravo regimental, sem efeito suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias. (alternativa correta)
- Breconsideração, sem efeito suspensivo, no prazo de 10 (dez) dias.
- Creexame, no prazo de 5 (cinco) anos.
- Dembago de declaração, com efeito suspensivo.
- Eincidente de constitucionalidade.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
O Relator é o membro do Tribunal de Contas (como um juiz) responsável por conduzir um processo e tomar decisões iniciais, como deferir uma medida cautelar, que é uma decisão urgente e provisória para evitar um dano até a decisão final.
(A) Correta: O agravo regimental (ou agravo interno) é o recurso cabível contra decisões monocráticas (tomadas por um único membro, como o Relator) para que o colegiado (Plenário ou Câmara) as reexamine. A regra geral é que não possui efeito suspensivo, ou seja, a decisão continua valendo enquanto o recurso é julgado, e o prazo de 5 (cinco) dias é o padrão para este tipo de recurso em muitos tribunais, incluindo os de contas, contra decisões interlocutórias ou cautelares do Relator.
(B) Incorreta: O recurso de reconsideração geralmente se aplica a decisões administrativas ou de mérito do próprio colegiado, não sendo o recurso adequado contra uma decisão monocrática de Relator. Além disso, o prazo de 10 (dez) dias não se aplica a este tipo de situação. A armadilha da banca aqui é sugerir um recurso que soa como "pedir para repensar", mas não é o instrumento processual correto para uma decisão monocrática de Relator, e o prazo está errado.
(C) Incorreta: O "reexame" não é um recurso padrão contra decisões de Relator em Tribunais de Contas, e o prazo de 5 (cinco) anos é completamente desproporcional e inexistente para recursos contra decisões cautelares.
(D) Incorreta: Os embargos de declaração servem para esclarecer obscuridade, eliminar contradição, suprir omissão ou corrigir erro material na decisão, e não para rediscutir o mérito da medida cautelar. Além disso, via de regra, não possuem efeito suspensivo, sendo este uma exceção.
(E) Incorreta: O incidente de constitucionalidade é um procedimento para que o Tribunal declare a inconstitucionalidade de uma lei ou ato normativo, não sendo um recurso contra uma decisão de Relator sobre uma medida cautelar.
Fonte: FGV TCE-PA 2024 Conhecimentos Comuns (Auditor - Bloco Direito e Gestão (04/08)) (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.