Questão de Administração Pública — FGV CGE-SP 2025 (nº 102)
Sobre a Teoria da Mudança no contexto de análise ex ante, avalie as afirmativas a seguir.
I. A Teoria da Mudança, na fase ex ante, deve tornar explícitas as relações causais pretendidas (atividades → produtos → resultados → impactos) e os pressupostos/riscos que condicionam essas relações, servindo de base para comparar alternativas de desenho da política.
II. A Teoria da Mudança, para fins de análise ex ante, deve restringir-se ao Modelo Lógico, sem explicitar pressupostos, riscos ou mecanismos relacionados aos elos causais, pois tais elementos introduzem subjetividade e não agregam valor à decisão.
III. A Teoria da Mudança, diferentemente do Quadro Lógico, busca explicitar o porquê dos elos causais, sendo especialmente útil na fase ex ante para testar a plausibilidade da intervenção.
Está correto o que se afirma em
- AI, apenas.
- BI e II, apenas.
- CI e III, apenas.
- DII e III, apenas.
- EI, II e III.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa C
A Teoria da Mudança é um conceito fundamental na avaliação de políticas públicas que busca entender como uma intervenção pode levar a mudanças desejadas. Ela envolve a análise das relações causais entre as atividades, produtos, resultados e impactos de uma política.
- (A) Incorreta: Esta alternativa está incorreta porque exclui a afirmação III, que é uma parte importante da Teoria da Mudança, especialmente útil na fase ex ante para testar a plausibilidade da intervenção.
- (B) Incorreta: Esta alternativa está incorreta porque inclui a afirmação II, que restringe a Teoria da Mudança ao Modelo Lógico sem considerar pressupostos, riscos ou mecanismos relacionados aos elos causais, o que não é correto.
- (C) Correta: Esta alternativa está correta porque inclui as afirmações I e III, que destacam a importância de tornar explícitas as relações causais pretendidas e os pressupostos/riscos que condicionam essas relações, bem como a busca por entender o porquê dos elos causais, tornando-a especialmente útil na fase ex ante.
- (D) Incorreta: Esta alternativa está incorreta porque inclui a afirmação II, que é incorreta, e exclui a afirmação I, que é uma parte fundamental da Teoria da Mudança.
- (E) Incorreta: Esta alternativa está incorreta porque inclui a afirmação II, que restringe a Teoria da Mudança de maneira inadequada, introduzindo uma visão limitada da sua aplicação na fase ex ante.
Fonte: FGV CGE-SP 2025 Auditor Estadual de Controle - Auditoria (Caderno Tipo 1). Reproduzida para fins de estudo.
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